Южная Америка

Омбудсмен осуждает «спекулятивное» и бесконтрольное повышение тарифов на транспорт после принятия постановления DS 5503

Проверка, проведенная Управлением омбудсмена, выявила «одностороннее, повсеместное и непропорциональное» повышение тарифов на междугородний, межпровинциальный и городской транспорт в Ла-Пасе, Кочабамбе и Санта-Крусе, что стало непосредственным следствием изменения цен на топливо, установленного Верховным декретом 5503. В отчете отмечается, что на нескольких маршрутах стоимость проезда удвоилась и даже утроилась без обоснования официальными тарифами и эффективным контролем со стороны государства. Проверка, проведенная 19 декабря, показала, что повышение тарифов в наибольшей степени затронуло наиболее востребованные населением виды транспорта — обычные автобусы, автобусы с полулежащими сиденьями и городской транспорт — что привело к непосредственному удорожанию жизни. «Наблюдаемые повышения значительно превышают любые разумные корректировки с учетом инфляции или изменения операционных затрат», — отмечает Управление защиты прав человека в своем бюллетене, опубликованном во вторник, и добавляет, что речь идет о «регрессивном» воздействии, которое ложится на плечи населения с низким и средним доходом. В Кочабамбе отчет документирует особенно серьезные повышения. На маршруте Кочабамба–Оруро стоимость проезда в обычном автобусе выросла с 31 до 80 боливиано (158%), в полуспальном автобусе — с 40 до 100 боливиано (150%), а в спальном автобусе — с 68 до 130 боливиано (91%). На более дальних маршрутах, таких как Кочабамба–Ла-Пас и Кочабамба–Санта-Крус, повышение превысило 80%. В межпровинциальном транспорте в направлении тропиков стоимость проезда до Вилья-Тунари выросла с 30 до 70 боливиано (133%), а в городском транспорте Серкадо — с 2,50 до 4 боливиано (60%). В Санта-Крус-де-ла-Сьерра ситуация аналогична или даже более серьезна. На маршруте Санта-Крус–Тринидад стоимость проезда в обычном автобусе выросла с 62 до 134 боливиано (116%), а в автобусе с полулежащими сиденьями — с 91 до 270 боливиано (197%). На участке Санта-Крус–Кочабамба стоимость проезда в автобусе с полулежачими сиденьями выросла со 102 до 300 боливиано (194%), а в автобусе с лежачими сиденьями — со 145 до 300 боливиано (107%). В направлении Ла-Паса повышение составило от 56% до 59%. По мнению Омбудсмена, эти цены «не соответствуют официальным тарифам, а являются спекулятивными ценами, установленными с целью извлечения выгоды из неопределенности и неясности в отношении действующей тарифной политики». В Ла-Пасе инспектор не смог собрать полные данные о межобластном и межпровинциальном транспорте из-за ограничений на выезд из автовокзала, блокировок в Эль-Альто и забастовки городского транспорта, начавшейся ранним утром 19 декабря. Тем не менее, учреждение предупреждает, что отсутствие официальной информации и контроля усугубляет беспомощность пользователей. Омбудсмен ставит под сомнение запоздалую реакцию властей и призывает к немедленному вмешательству. «Необходимо обеспечить прозрачность, эффективное регулирование и соблюдение права на передвижение», — отмечается в бюллетене, при этом предупреждается, что без корректирующих мер корректировка тарифов приведет к переносу стоимости DS 5503 непосредственно на население. По мнению омбудсмена, проблема уже не только экономическая, но и правовая: отсутствие государственного контроля позволяет транспорту стать дополнительным фактором давления на домохозяйства, уже пострадавшие от инфляции и неопределенности.