Город, который Санта-Крус должен построить

Боливия переживает один из самых сложных экономических периодов за последние годы. Замедление экономического роста, неопределенность и сокращение частных инвестиций заставляют нас задуматься о том, как создавать рабочие места, привлекать инвестиции и открывать перспективы на будущее. В этих условиях городам отводится решающая роль. Каждый реализуемый проект запускает обширную производственную цепочку, в которую входят архитекторы, инженеры, рабочие, поставщики, производители, перевозчики, технические специалисты и предприниматели. Немногие виды деятельности обладают такой же непосредственной способностью создавать рабочие места и стимулировать экономику, как городское развитие. Однако ограничивать дискуссию исключительно экономическими вопросами было бы ошибкой. Вопрос, который сегодня должен задать себе Санта-Крус, заключается не в том, сколько этажей может иметь здание. Настоящий вопрос заключается в том, какой город мы хотим построить для будущих поколений. На протяжении десятилетий Санта-Крус рос с поразительной скоростью. Этот рост позволил создать новые возможности и укрепить одну из самых динамичных городских экономик страны. Но он также привёл к появлению всё более раскинувшегося города, где расстояния увеличиваются, зависимость от автомобилей усиливается, а затраты на инфраструктуру и содержание постоянно растут. Санта-Крус уже сталкивается не только с проблемой роста. Перед городом стоит задача городского развития. Самые успешные города мира поняли, что развитие заключается не просто в расширении, а в более эффективном использовании того, что уже существует. Когда в районе есть асфальтированные улицы, канализация, электроснабжение, транспорт и коммунальные услуги, логично задаться вопросом, как использовать эту инфраструктуру более эффективно и ответственно. Самая дорогостоящая инфраструктура — это не та, которую строят. Это та, которая не используется по назначению. Поэтому дискуссия о плотности зачастую ведётся неверно. Плотность — это не самоцель. Это инструмент для создания более компактного, эффективного и устойчивого города. Города, где люди живут ближе к своим рабочим местам. Где услуги более доступны. Где местная торговля укрепляет городскую жизнь, а ходьба пешком вновь становится реальной альтернативой. Ведь настоящая цель — не строить больше. Цель — создавать близость. Международный опыт показывает, что более компактные города лучше управляют своими ресурсами и более эффективно используют уже сделанные государственные инвестиции. Когда существующая инфраструктура обслуживает больше людей, город функционирует лучше, а ресурсы приносят большую социальную отдачу. Напротив, когда город бесконечно расширяется, потребности в его обслуживании растут быстрее, чем способность их удовлетворить. Результатом этого, как правило, становятся более высокие затраты, увеличение расстояний и постепенное ухудшение качества городской среды. Мобильность представляет собой ещё одну из главных проблем Санта-Круса. Сегодня очевидно, что город нынешних размеров не может полагаться исключительно на частные автомобили. Проблемы пробок, длительность поездок и сложности с транспортным сообщением требуют структурных решений. И здесь есть реальность, которую мы не можем игнорировать: не может быть эффективного общественного транспорта без надлежащей городской инфраструктуры. Современные системы мобильности требуют достаточной концентрации деятельности и населения для надлежащего функционирования. Уплотнение застройки и общественный транспорт — это не отдельные политические меры. Это неразделимые компоненты единой концепции города. Если мы хотим создать современную, эффективную и конкурентоспособную по сравнению с частным транспортом транспортную систему, мы должны построить город, который сделает такую модель возможной. Но городское развитие будущего также не может ограничиваться лишь строительством зданий. Архитектура несет ответственность за активный вклад в строительство города. Нам нужны проекты, которые вступают в диалог с улицами, включают в себя зеленые насаждения, стимулируют городскую активность, обеспечивают безопасность семей благодаря живым пространствам и укрепляют связь между общественным пространством и повседневной жизнью. Лучшие города — это не те, в которых стоят самые высокие здания. Именно в таких городах самые лучшие улицы. Это те места, где люди хотят гулять, встречаться, проводить время и наслаждаться городским пространством. Поэтому городское развитие не следует рассматривать как противостояние между ростом и качеством жизни. Возможность заключается именно в том, чтобы использовать рост для построения лучшего города. А для этого также требуется современное государственное управление, способное сопровождать частные инициативы четкими правилами, правовой определенностью и эффективными процедурами согласования. В период экономического спада ускорение рассмотрения проектов — это не просто административное усовершенствование. Это инструмент развития. Каждый проект, реализация которого неоправданно затягивается, означает инвестиции, которые не поступают, рабочие места, которые не создаются, и возможности, которые город упускает. Сегодня у Санта-Круса есть возможность решить, каким городом он хочет стать в ближайшие десятилетия. Он может продолжать расти исключительно в ширину, увеличивая расстояния, затраты и объем инфраструктуры, требующей обслуживания. Или же он может сделать ставку на город, в котором люди будут ближе друг к другу, который станет более эффективным, удобным для пешеходов и лучше связанным. Город, в котором частные инвестиции будут способствовать не только созданию рабочих мест, но и строительству лучших улиц, лучших общественных пространств и улучшению качества городской жизни для всех. Ведь города преобразуются не только за счет государственных строительных проектов и не только за счет частных инвестиций. Изменения происходят, когда есть общее видение. И, возможно, самый важный вызов нашего времени заключается именно в этом: понять, что создание города — это гораздо больше, чем просто строительство зданий. Это создание того образа жизни, который мы хотим вести. Ведь, в конечном счёте, город, который мы строим, в итоге формирует нас самих.(*) Себастьян Фернандес де Кордова Фреркинг — архитектор, генеральный директор компании SOMMET Arquitectura y Construcción