Лист коки перед решающим испытанием

Возможность того, что кокаиновый лист наконец-то будет исключен из Списка 1 наркотических средств Организации Объединенных Наций, знаменует собой исторический переломный момент. Если это подтвердится, то это станет одним из величайших достижений Боливии с тех пор, как в 1980-х годах тогдашний президент Хайме Пас Самора провозгласил знаменитый лозунг «Кока — это не кокаин», стремясь провести различие между традиционным использованием и незаконными целями, которые искажают ее культурную ценность. Сегодня, четыре десятилетия спустя, дискуссия вступает в решающую фазу. Комитет экспертов Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) по наркотической зависимости анализирует итоговый отчет двухлетнего научного исследования, которое может послужить основанием для переклассификации листьев коки, исключив их из группы веществ, считающихся высокоаддиктивными. Позиция Боливии, которую теперь поддерживает и Колумбия, ясна: кокаиновый лист в своем естественном состоянии не вызывает зависимости и не является токсичным, а также обладает потенциальными терапевтическими свойствами, которые наука должна исследовать без предвзятости. Этот процесс не является политическим, а техническим, по крайней мере, на первый взгляд. Предварительный отчет, представленный в Женеве, подтверждает, что листья коки обладают полезными для здоровья свойствами, имея по меньшей мере пятнадцать признанных применений, в том числе для облегчения высотной болезни, регулирования пищеварения и уровня глюкозы, а также обладая противовоспалительным потенциалом. Если рекомендация будет одобрена, начнется этап, на котором медицинские и фармакологические исследования смогут проводиться без существующих ограничений, а также будет исправлена историческая несправедливость, связанная с криминализацией растения, которое является частью культурной идентичности Анд. Несомненно, Боливия также должна будет провести серьезное исследование спроса на листья коки для традиционных целей, чтобы определить реальный объем необходимых посевов коки. Затем последует исследование новых законных способов использования. Однако на этом вызов не заканчивается. Существует реальная опасность, что это решение будет использовано наркосетями для чрезмерного расширения посевов. Возможность превращения листьев коки в кокаин — что требует промышленных процессов и химических прекурсоров, но все же остается риском — обязывает усилить механизмы контроля, отслеживания и надзора. Недостаточно просто отменить запрет; необходимо гарантировать, что законные преимущества листьев коки не будут вновь затмеваться их утечкой в незаконный бизнес. Это предупреждение приобретает особую актуальность в регионе, где организованная преступность проникла в государственные структуры и местную экономику. В случае с Боливией недавняя отмена сертификации со стороны США не ставила под сомнение политику искоренения и запрета, а вызвана была обеспокоенностью по поводу присутствия лидеров наркобизнеса, действующих с относительной безнаказанностью. Эта ситуация должна служить напоминанием о том, что благоприятная переклассификация не заменяет ответственности за осуществление эффективного контроля и поддержание открытого и технического международного сотрудничества. Деклассификация листьев коки, возможно, станет победой науки и здравого смысла. Но успех будет зависеть не только от международного признания, но и от способности Боливии строго управлять этой новой ситуацией. Если этим воспользоваться с умом, то это может открыть горизонты для научного развития, фармацевтических инноваций и переоценки наследия предков. Если же этим воспользоваться небрежно, то есть риск, что те же аргументы, которые сегодня защищают коку, в конечном итоге послужат оправданием для расширения незаконных экономик, которые нанесли столько вреда. Дилемма заключается в том, чтобы освободить кокаиновый лист от несправедливого клейма и в то же время защитить его от интересов, которые пытались узурпировать его значение. Только так можно будет почтить тот древний лозунг, который по-прежнему актуален, но сегодня как никогда требует ответственного применения. Задача предстоящего правительства Родриго Паса огромна, и она требует немедленного внимания.