Пас отменяет субсидии на топливо, увеличивает размер пособий и повышает минимальную заработную плату на 20%

Боливия реформирует свою экономику; вчера вечером правительство приняло решение отменить субсидии на топливо и установить новые цены на углеводороды. Об этом объявил президент Родриго Пас, который охарактеризовал данный момент как «один из самых сложных со времени возвращения к демократии» и заверил, что страна унаследовала «самый тяжелый экономический, финансовый, социальный и экологический кризис в нашей истории». «Если я скажу вам, что все в порядке, все боливийцы поймут, что это ложь», — заявил президент в начале своего выступления. Без обиняков он заявил, что новое правительство унаследовало страну «с разрушенной экономикой, истощенными запасами, без долларов, с растущей инфляцией, без топлива и с государством, которое было опустошено изнутри». В этом контексте он оправдал отмену субсидий как неизбежное решение для сдерживания ухудшения финансового положения и обеспечения поставок. Президент призвал к разрыву с прошлым. «Боливия больна. Ее разгромили, как на войне. Нас оставили одних, нас ограбили как страну», — сказал он, прежде чем отметить, что речь идет не о «управлении упадком», а о действиях с «исторической ответственностью». По его словам, сохранение системы субсидий, действующей более 20 лет, стало «абсолютно нерациональным» в условиях истощения запасов газа и растущего дефицита энергоресурсов. Указ объявляет чрезвычайное положение в экономической, финансовой, энергетической и социальной сферах, что позволяет исполнительной власти действовать более оперативно и скоординированно. «Я обязан перед родиной говорить правду и действовать решительно. Боливия проголосовала за правительство, которое не будет ей лгать», — подчеркнул Пас, представив этот закон как «историческое решение о спасении родины». Основной целью указа является отмена субсидий на топливо и установление «четких и публичных» цен. С момента вступления в силу этого закона цены устанавливаются следующим образом: специальный бензин — 6,96 боливийских боливаров за литр; дизельное топливо — 9,80 боливиано; бензин премиум — 11,00 боливиано; авиационный бензин — 10,57 боливиано; керосин — 5,64 боливиано; реактивное топливо — 10,74 боливиано; газойль — 5,69 боливиано; сжиженный нефтяной газ — 22,50 боливиано за баллон. Кроме того, эта ценовая схема будет действовать в течение шести месяцев. Затем цены будут колебаться. «Как говорят на улице, мы должны быть честными», — заявил президент. Он пояснил, что отмена субсидий «не означает отказ», а означает «порядок, справедливость и реальное, четкое и прозрачное перераспределение». По его мнению, субсидии в прошлом «использовались для сокрытия разграбления» и в конечном итоге привели страну к дефициту и фискальному хаосу. Чтобы обеспечить поставки, правительство также объявило, что дизельное топливо будет исключено из списка контролируемых веществ, что облегчит его импорт для транспорта, производства, промышленности и стратегических секторов. «Мы хотим четких цен и гарантированного снабжения», — настаивал Пас, подчеркивая, что дефицит был одним из наиболее заметных проявлений кризиса, унаследованного от MAS. По мнению исполнительной власти, стабилизация цен позволит генерировать дополнительные налоговые ресурсы, которые, в отличие от прошлого опыта, будут иметь заранее определенное назначение. «Эти ресурсы будут распределены поровну между центральным правительством и правительствами субнационального уровня», — пояснил президент. Эта мера направлена на укрепление регионального развития и обеспечение того, чтобы усилия потребителей привели к увеличению бюджета на здравоохранение, образование и другие базовые услуги. Осознавая социальные последствия отмены субсидий, правительство включило в пакет мер защитные меры. «Этот указ имеет твердую социальную основу», — заверил президент. Среди объявленных решений — повышение минимальной заработной платы до 3300 боливаров, что составляет 20-процентное увеличение, которое вступит в силу с января 2026 года. Пас уточнил, что в конце этого года будут возобновлены переговоры с работниками и предпринимателями «с учетом реальных данных о годовой инфляции, с соблюдением баланса и правдивости». Правительство также распорядилось увеличить размер пособия Renta Dignidad до 500 боливийских боливаров, создать Специальную программу защиты и равенства, в рамках которой каждые четыре месяца родители и опекуны, не имеющие страховых взносов, будут получать по 200 боливийских боливаров, а также гарантировать выплату пособия Bono Juancito Pinto 2026 в размере 300 боливийских боливаров на каждого учащегося. «Страна, которая бросает своих стариков, теряет свою душу, а Боливия вернет свою душу и достоинство», — заявил он. Пас предвидел критику и сопротивление, но утверждал, что «Боливия не будет ничьим бизнесом». «Мы не обещаем чудес, мы обещаем правду, мужество и работу», — сказал он, определив указ как «конец модели лжи, расточительства и коррупции». «Боливия достигла дна, но когда страна достигает дна, ей остается только подниматься», — заявил президент. Президент Палаты промышленности, торговли, услуг и туризма Санта-Круса (Cainco) Жан-Пьер Антело поддержал корректировку цен на бензин и дизельное топливо, объявленную правительством в рамках процесса экономической стабилизации, хотя и предупредил, что некоторые меры, в частности повышение минимальной заработной платы, повторяют схемы, которые уже показали свои ограничения в прошлом. В заявлении, опубликованном в социальных сетях, Антело утверждал, что «борьба с государственными расходами требует сложных решений» и что корректировка цен на топливо «направлена на упорядочение сложной финансовой ситуации». В этой связи он считает, что меры социальной защиты, объявленные исполнительной властью, направлены на «сбалансирование их воздействия», имея в виду выплаты и трансферты, предназначенные для наиболее уязвимых слоев населения. Однако бизнес-лидер сделал акцент на одностороннем повышении минимальной заработной платы. «Объявленная минимальная заработная плата, однако, повторяет схемы, которые уже показали свои ограничения», — отметил он, подвергнув сомнению то, что решение не было принято в результате трехстороннего диалога. По мнению предпринимателя, отсутствие согласования вновь ставит под угрозу устойчивость формальной занятости в условиях замедления экономического роста и финансовых затруднений для предприятий. «Боливия с той же срочностью нуждается в политиках, которые привлекают иностранную валюту, стимулируют производство, укрепляют инвестиции и поддерживают занятость», — заявил Антело. Экономист Фернандо Ромеро считает, что экономические меры, принятые правительством, были неизбежны, но резко критикует форму и время их применения. По его мнению, отмена субсидий на топливо и корректировка государственных расходов являются ответом на финансовую реальность, которая больше не позволяла иного, хотя их реализация в разгар рождественского сезона сделала их непопулярными и социально чувствительными. Ромеро отмечает, что в течение нескольких недель президент Родриго Пас подвергался критике за постепенное управление экономикой, но в последние две недели этот подход резко изменился. По его анализу, этот поворот может быть связан с более глубоким пересмотром государственных финансов, который, вероятно, выявил критическую и беспорядочную ситуацию, вынудив исполнительную власть ускорить принятие решений, которые, в теории, ожидались после выборов или, по крайней мере, в первом квартале следующего года. Он предупредил, что главной слабостью корректировки является отсутствие «финансовой подушки» в иностранной валюте. Даже если государство перестанет покрывать разницу в ценах, остается главный вопрос: за какие доллары будет импортироваться топливо и за какие доллары частные лица будут иметь к нему доступ. Боливийская рабочая централь (COB) выразила свое несогласие с этой мерой и считает, что это решение является прямым ударом по боливийскому народу в период Рождества. «Мы уже призвали профсоюзы, федерации и конфедерации созвать с завтрашнего дня соответствующие расширенные общие собрания в различных департаментах, и мы немедленно созовем расширенное чрезвычайное общенациональное собрание», — объявил исполнительный секретарь головной организации работников Марио Аргольо. Исполнительный секретарь Профсоюзной федерации горняков Боливии (Fstmb) Андрес Пайе охарактеризовал меру правительства как корректировку, которая игнорирует ее влияние на стоимость жизни и потребительскую корзину боливийского народа. «Эта мера противоречит ожиданиям работников и боливийского народа. Правительство проводило постепенную корректировку, но под давлением некоторых влиятельных кругов принимает вертикальное решение», — заявил он.