Южная Америка

Родриго Пас ищет способ выхода из кризиса, парализовавшего Боливию

Протесты, начавшиеся в Ла-Пасе в начале мая, с течением недель охватили большую часть Боливии и поставили президента этой андской страны Родриго Паса в безвыходное положение. Президент, представляющий правоцентристские силы, пытается в срочном порядке найти выход из самого серьезного политического кризиса за время своего пребывания у власти, начавшегося чуть более шести месяцев назад. Ближайшие часы будут ключевыми для того, чтобы понять, удастся ли Пасу наладить диалог с протестующими — разнородной группой, состоящей из профсоюзных деятелей, учителей, транспортников, шахтеров, крестьян и коренных жителей, которые в большинстве своем голосовали за него на выборах и теперь чувствуют себя преданными. В эту пятницу прокуратура отменила ордер на арест двух главных лидеров протестов, что было одним из условий, выдвинутых демонстрантами для начала переговоров. Речь идет об исполнительном секретаре Боливийской рабочей центральной организации (COB) Марио Аргольо и лидере Федерации крестьян Тупак Катари Висенте Салазаре. Это важный шаг на пути к диалогу, но не окончательный, как предупредил Аргольо, который оставил решение на усмотрение рядовых членов COB: «Если рядовые члены скажут, что мы должны пойти, мы пойдем, а если они решат, что мы должны продолжать борьбу, мы должны продолжать, потому что решения принимаются органично», — сказал профсоюзный лидер. Вскоре после этого он созвал экстренное совещание на субботу в Эль-Альто — втором по численности населения городе страны, где проживает наибольшее количество коренного населения. По состоянию на вечер пятницы в Боливии насчитывалось более 70 перекрытий дорог. Наиболее тяжелая ситуация наблюдается в административной столице Ла-Пасе, которая уже три недели находится в осаде и где наблюдается дефицит продуктов питания, медикаментов и топлива. За это время конфликт привел к поляризации населения: народные массы требуют отставки Паса; элита и производственные секторы, напротив, требуют немедленного освобождения протестующими заблокированных дорог, чтобы возобновилось свободное передвижение людей и товаров. Масштаб протестов удивил правительство, которое многие считают неопытным и медлительным в своих реакциях, но также и политических аналитиков, которые сомневались, что политический кризис настолько обострится. «Мы дошли до того момента, когда начинают ставить под сомнение дальнейшее пребывание президента у власти», — отмечает экономист и социальный исследователь Армандо Ортуньо. По его мнению, кризис зашел в тупик, потому что «ни одна из сторон не в состоянии навязать свою волю». Правительство — потому что у него нет инструментов для достижения решения путем диалога, а также потому, что вызывает много сомнений возможность положить конец конфликту, введя чрезвычайное положение и привлекая армию. Протестующие — потому что у них нет ни четкого политического лидерства, ни твердой политической программы. «Хотя правительство настаивает на том, что [бывший президент] Эво Моралес стоит за протестами, он не является их лидером», — подчеркивает Ортуньо. Политолог Сусана Бехарано считает, что протесты против Паса являются результатом целого ряда политических ошибок, которые начались уже в день его инаугурации, когда он отказался от любой символики коренных народов, а также с назначением кабинета министров, в который не вошли ни лидеры общественных организаций, ни политики, поддерживающие с ними диалог, а вошли представители бизнеса и бывшие политики неолиберального периода в Боливии. «Это вызвало первоначальное недоверие, ощущение, что их обманули, исключили из переговоров», — говорит Бехарано. Почти немедленный разрыв с вице-президентом Эдмандом Лара усилил подозрения тех, кто отдал свой голос Пасу именно потому, что его поддерживал этот популярный бывший полицейский, который разоблачал случаи коррупции в вирусных видеороликах. То же самое произошло с теми, кто после многих лет голосования за MAS — партию, доминировавшую в Боливии на протяжении 20 лет — посчитал, что этот проект исчерпал себя, и сделал ставку на умеренные перемены, которые предлагал Пас, не подозревая, что тот объявит все унаследованное наследие недействительным и охарактеризует его как «канализацию гигантских размеров». Все эти решения вызвали сильное скрытое недовольство, которое впоследствии вышло на поверхность, когда возникли такие проблемы, как поставки некачественного бензина, повредившего тысячи автомобильных двигателей, или когда благодаря юридическому ходу не состоялся второй тур выборов губернатора Ла-Паса, в результате чего победил кандидат от правящей партии Луис Ревилья, набравший 20 % голосов. «Это взбудоражило тех, кто хотел проголосовать во втором туре, чтобы нанести Пасу избирательный удар, но не смог этого сделать. Они вышли на улицы», — рассказывает Бехарано. Первоначальной искрой протестов стало требование повышения заработной платы, чтобы компенсировать годовую инфляцию в 20%. В отсутствие ответа со стороны правительства к протестам присоединялись все новые и новые слои населения, и кризис обострился до нынешней ситуации. В эти выходные станет ясно, появится ли на горизонте возможность урегулирования конфликта путем переговоров или нет.