Когда махинации приводят к скандалу

Боливийский футбол получил сильный удар, и с тех пор всё, что происходит вокруг него, словно источает неприятный запах. Этот зловонный запах распространяется и на деятельность нынешних руководителей национального футбола — пятно, которое им вряд ли удастся стереть, если только национальная сборная не пробьётся на чемпионат мира и не поможет восстановить часть доверия к футболу, запятнанному скандалами. На фоне этой ситуации рубрика DIEZ газеты El Deber начала искать ответы и обратилась к юристам, чтобы с юридической точки зрения понять, что происходит и какими могут быть пути преодоления кризиса, переживаемого национальным футболом. Первый вопрос был прямым: что сейчас происходит в боливийском футболе? По мнению Херемиаса Мендеса, адвоката, специализирующегося на спортивном праве, недавние события на матче между «Гуабира» и «Олвейс Реди» представляют собой чрезвычайно серьезный случай. «То, что произошло с игроками местной команды, является серьезным инцидентом, поскольку речь идет уже не только о предполагаемом договорном результате, но и об угрозах в адрес футболиста и его семьи. Дело должно рассматриваться по двум направлениям: в уголовном порядке, под надзором прокуратуры, и в дисциплинарном порядке, в Спортивном дисциплинарном суде ФБФ. Обе инстанции могут действовать независимо друг от друга». «Футболу нужны расследования и санкции, но, прежде всего, необходимо защищать жизнь и неприкосновенность людей», — отмечает он. По мнению адвоката Йохана Замбраны, проблема носит более широкий характер и связана с институциональной структурой национального футбола. «Боливийский футбол сталкивается с проблемами отсутствия институциональной базы и несоблюдения законов и протоколов». Критика затрагивает Футбольную федерацию Боливии (FBF), игроков, спонсоров и спортивные суды, при этом отмечается, что некоторые участники действуют в обход норм. Также ставится под сомнение надзор со стороны властей и выдвигается требование, чтобы прокуратура объективно и в соответствии с законом расследовала события, произошедшие в минувшее воскресенье вечером, до тех пор, пока не будут установлены виновные. Бывший президент ФБФ, адвокат Марко Передо, сосредоточил свой анализ на случае, произошедшем после матча между «Красными» и «Сахарниками». «После событий, произошедших на матче между „Always Ready“ и „Guabirá“, отмечается, что Мануэль Феррел якобы сообщил перед встречей капитану и своим товарищам по команде, что получил угрозы в адрес своей матери и жены, обусловленные тем, что он должен пропустить три гола», — сказал он. В анализе ставится вопрос о том, почему игрок не сообщил об этом руководству клуба, тренерскому штабу или полиции, чтобы запросить защиту и принять соответствующие меры. Он также ставит под сомнение обстоятельства и степень серьезности угрозы, особенно если она поступила в виде телефонного звонка, и утверждает, что следует установить, существовала ли ситуация серьезной, неминуемой и непреодолимой угрозы, которая обусловила поведение футболиста. Второй вопрос, заданный респондентам, был прямым: наносят ли букмекерские компании ущерб боливийскому футболу? Мендес считает, что проблема заключается не столько в регулируемых ставках, сколько в тех операциях, которые выходят из-под контроля властей. «Регулируемые ставки сами по себе не являются проблемой. Проблема заключается в неконтролируемых ставках, особенно на платформах, работающих за пределами страны. Серьёзные компании также терпят убытки из-за мошенничества. Поэтому они должны сотрудничать с Федерацией и Управлением по надзору за азартными играми, чтобы своевременно выявлять аномальные движения», — утверждает он. Незаконные компании. Замбрана, напротив, критикует платформы, работающие без государственного разрешения. «Букмекерские компании, которые не соблюдают государственные нормы и не подлежат надзору, наносят вред футболу. Поскольку в Боливии они являются незаконными из-за отсутствия государственного разрешения, они не платят налоги и ведут незаконную деятельность, что может повлечь за собой противоправные последствия». «Эти компании, не декларируя — что является их обязанностью — происхождение финансовых средств, которые они используют в качестве оборотного капитала, нарушают требования международных и национальных протоколов, применяемых ПФР, подведомственным Министерству экономики», — заявляет он. Передо расширяет анализ и приводит в качестве примера ситуацию в Бразилии. «В Бразилии зарегистрировано более 180 букмекерских контор, а несколько футбольных клубов и организаций получают спонсорскую поддержку от компаний этой отрасли. Проблема заключается не в легальных и регулируемых ставках, а в незаконных операциях и манипулировании результатами матчей. Бразилия уже наложила на игроков пожизненные и временные дисквалификации за дела, связанные со ставками, в том числе на Кевина Ломонако и Эдуардо Бауэрмана. Также стал известен случай с Лукасом Пакета, которого в Англии обвинили в том, что он намеренно пытался получить желтую карточку, хотя впоследствии он был оправдан», — объясняет он. Кроме того, Передо считает, что профилактические меры должны охватывать всех участников футбольного процесса. «Профилактика должна охватывать ФБФ, судей, руководителей, тренерский штаб и футболистов, а также предусматривать эффективный надзор за букмекерскими конторами, спонсирующими боливийский футбол». «Эти случаи необходимо расследовать и наказать, чтобы предотвратить повторение подобных инцидентов, но при этом не парализовать футбол и не нанести ущерб тем, кто к этому не причастен», — отмечает он. Соучастие. В ответ на другой вопрос о том, существует ли соучастие между игроками, судьями и руководителями в делах, связанных со ставками, Мендес высказывается более осторожно. «Я не вправе никого указывать пальцем. Это должно быть установлено в ходе официального расследования. Что я действительно могу сказать, так это то, что правила ясны. Устав ФБФ обязывает всех участников футбола действовать лояльно, честно и в духе спортивного духа. Дисциплинарные кодексы ФИФА и КОНМЕБОЛ предусматривают суровые наказания за манипулирование результатами матчей. Эти правила распространяются на игроков, судей, тренеров и руководителей. В ходе любого разбирательства должны соблюдаться презумпция невиновности и право на защиту. Делать обобщения было бы несправедливо по отношению к большинству, которое работает честно», — отмечает он. В свою очередь, Замбрана утверждает, что говорить о соучастии не следует до завершения расследования. «Нельзя утверждать, что имеет место соучастие, пока расследование не завершено. Случай 2023 года, связанный с договорными матчами и ставками, оставил вопросы, поскольку окончательные решения по спортивному и уголовному делам не были обнародованы. Кроме того, в двух решениях CAS было отмечено, что спортивные правила ФБФ не были опубликованы на официальном сайте, что подчеркивает важность прозрачности». «Любое возможное соучастие должно быть установлено в ходе следственного процесса и может быть подтверждено лишь вступившим в силу обвинительным приговором», — отмечается в заявлении. Недовольство. Fifpro (Международная федерация ассоциаций профессиональных футболистов) опубликовала заявление, в котором выражает «глубокую озабоченность по поводу конфликтной ситуации, затронувшей боливийский футбол» и Fabol, которую она признает «полноправным членом» своей организации. По мнению этой международной организации, нынешняя ситуация усугубляет «кризис, о котором уже неоднократно заявлялось с 2019 года», обнажая, согласно её позиции, системные проблемы, ставящие под угрозу стабильность боливийского футбола и основные права игроков. Еще один из поднятых вопросов касался того, следует ли приостановить чемпионат в связи с обвинениями и сомнениями, окружающими боливийский футбол. По мнению Мендеса, это решение должны принимать ФБФ и клубы. «Приостановка чемпионата наказывает всех, в том числе тех, кто не виноват. Срочно необходимо другое: защитить игрока и его семью, установить виновных и задействовать дисциплинарные механизмы. Устав предусматривает суровые санкции для тех, кто будет признан виновным. Человек рискует лишиться права заниматься любой деятельностью в футболе. Клуб может лишиться очков или вылететь из лиги. Кроме того, ФИФА может распространить эти санкции на мировой уровень», — отмечает он. «Приостанавливать футбол — пока что нет», — категорично отвечает адвокат Йохан Замбрана. Пресса тоже не осталась в стороне. Спортивная журналистика также не обходится стороной кризис, который переживает боливийский футбол. Фернандо Сильва, ведущий программы «Sucesos del Deporte», также излагает свою точку зрения на сложившуюся ситуацию. «Уже несколько лет боливийский футбол не может найти свой путь. Есть чемпионаты, которые начинаются с опозданием, судейство оставляет желать лучшего, а руководство пассивно наблюдает за тем, как всё идёт плохо, но не предпринимает никаких действий. Раньше ситуация была весьма похожа на нынешнюю. Более того, президент Федерации даже решил приостановить чемпионат, но ситуация не улучшилась», — объясняет он. «Этот опыт заставляет нас предположить, что решение заключается не в приостановке футбола, а в том, чтобы Федерация действовала ответственно и принимала адекватные решения, которые принесут пользу всем, а не лишь немногим», — добавляет бывший президент Круга спортивных журналистов Санта-Круса.