Южная Америка

Гибкая государственная политика для улучшения доступа к лекарствам

Сегодня у Боливии есть возможность оставить в прошлом так называемое «государство-тормоз» и двигаться к более эффективному, современному и ориентированному на результаты государственному управлению. Инициатива по упрощению административных процедур — это шаг в правильном направлении, но ее настоящий успех будет зависеть от того, как она будет реализована в таких высокочувствительных секторах, как здравоохранение, где каждая процедура имеет прямое влияние на здоровье людей. Мы, представители национальной фармацевтической отрасли, четко заявляем: упрощение процедур не означает ослабление контроля. Напротив, это означает сделать их более разумными, гибкими и эффективными. Эффективность здравоохранения не должна рассматриваться как выбор между скоростью и безопасностью, а как способность гарантировать и то, и другое одновременно. В этом контексте первым крупным вызовом является укрепление Государственного агентства по лекарственным средствам и технологиям в здравоохранении (Agemed). Это учреждение играет ключевую роль в регулировании, контроле качества и надзоре за фармацевтическим рынком. Однако на сегодняшний день оно сталкивается с операционными ограничениями, которые приводят к ненужным задержкам в работе. Как конкретно улучшить ситуацию? Следуя руководящим принципам надлежащей регуляторной практики, можно сократить требования и сроки процедур, а также внедрить полную цифровизацию процессов и стандартизацию критериев оценки. Упрощение и оптимизация административных процедур позволяют выявлять препятствия, избегать дублирования требований, рационализировать процессы и уделять приоритетное внимание таким секторам, как фармацевтическая промышленность. Аналогичным образом и на основе схожих критериев также крайне важно оптимизировать работу Национальной службы сельскохозяйственного здравоохранения и безопасности пищевых продуктов (Senasag), особенно в процессах, связанных с ветеринарными препаратами. Сегодня узкие места очевидны и негативно сказываются на конкурентоспособности нашего сектора, поэтому необходимо срочно применять политику «нулевых задержек» и последовательно продвигаться в направлении институционального укрепления и международной сертификации наших органов, четко давая понять, что речь идет не об уменьшении регулирования или контроля, а об их повышении эффективности. Преодоление «государственного барьера» не будет результатом одной меры, а станет следствием серьезного обязательства по трансформации структур и концепций, а также решительной поддержки участников в рамках государственно-частного сотрудничества. Создание площадок для технического сотрудничества между органами власти и производственным сектором позволит выявить «барьеры» и разработать жизнеспособные решения, которые, кроме прочего, будут способствовать повышению конкурентоспособности отрасли и улучшению снабжения лекарственными средствами в нашем случае. Боливии нужен более эффективно функционирующий государственный аппарат, и административные барьеры, препятствующие нормальному снабжению лекарственными средствами, должны быть устранены. Именно так мы заботимся о здоровье населения, и именно такую реформу мы поддерживаем и продвигаем. (*) Хавьер Лупо — президент Палаты фармацевтической промышленности Боливии (Cifabol)