Город и его невидимое лицо

Улицы Санта-Крус-де-ла-Сьерра перестали быть только проспектами роста и современности. На каждом светофоре, под каждым мостом, на центральных площадях и даже в самых оживленных уголках города разворачивается тихая драма: переполненность нищими, бездомными и людьми, живущими на улице. Это неудобная реальность, которую многие предпочитают игнорировать, но которую становится невозможно скрыть из-за ее неудержимого роста. Санта-Крус, экономическая столица Боливии и символ прогресса, также является зеркалом, в котором жестоко отражается неравенство. Обещание «модели развития Санта-Круса», принесшее инвестиции, расширение рынка недвижимости и динамизм в бизнесе, кажется, оставляет за бортом тех, кто не имеет крыши над головой, еды и возможностей. Пока растут небоскребы, растут и импровизированные лагеря из пластика и картона, заметные даже в зонах с интенсивным движением. Или поселки, построенные на экологическом поясе города, на берегу реки Пираи. Это явление не ново, но его масштабы – да. То, что раньше казалось локальной проблемой, теперь стало повсеместной ситуацией. Босоногие дети, продающие сладости ранним утром, пожилые люди, спящие на скамейках в парке, матери с младенцами, просящие милостыню под палящим солнцем, молодые люди, поглощенные зависимостью и лишенные какой-либо помощи. Бездомность перестала быть единичным явлением и стала структурным симптомом социальной изоляции. Причины этого многочисленны: крайняя бедность, хроническая безработица, насилие в семье, миграция из сельских районов в города, безразличие государства и отсутствие эффективной политики в области психического здоровья. К этому добавляется ухудшение состояния сообщества, где индивидуализм часто преобладает над солидарностью. Без сетей поддержки и своевременного вмешательства тупик становится буквальным для тысяч людей. Однако наиболее тревожным является не только рост числа людей, живущих на улице, но и институциональное безразличие, с которым подходит к этой проблеме. Мэрия Сан-Крус, похоже, не имеет комплексной государственной политики по борьбе с бездомностью. Спорадические и плохо скоординированные меры по оказанию помощи не способны даже смягчить чрезвычайную ситуацию. Речь идет не только о «очистке города» или освобождении общественных мест; речь идет о восстановлении человеческого достоинства тех, кто был вытеснен на обочину жизни. Центральное правительство, со своей стороны, также хранит молчание. Несмотря на то, что Конституция признает право на достойное жилье и социальную интеграцию, не видно никаких национальных программ, согласованных с местными органами власти для решения этой проблемы. Санта-Крус-де-ла-Сьерра – не единственный город, затронутый этой проблемой, но один из самых заметных, что делает его социальным барометром, который должен заставить нас насторожиться. В этой ситуации необходимо принять многомерный подход. Недостаточно рассматривать попрошайничество как вопрос общественного порядка или городской эстетики. Это вопрос прав человека. Необходим городской план, который будет включать в себя здравоохранение, трудоустройство, образование, жилье и психосоциальную поддержку. Необходимы достойные временные приюты, реабилитационные центры для наркозависимых, программы реинтеграции на рынок труда и общинные инициативы по сопровождению. Также необходимо пересмотреть роль гражданского общества. Нельзя продолжать винить только государство. Компании, церкви, университеты, НПО и граждане должны принимать активное участие в решении проблемы. Моментная благотворительность ценна, но необходима устойчивая и структурная приверженность. Сделать невидимое видимым — это первый шаг к изменению реальности. Санта-Крус призвана стать образцовым городом не только благодаря своей экономике, но и благодаря своей способности заботиться о самых уязвимых. Игнорировать проблему бездомности — значит способствовать дегуманизации нашего общества. Ведь город, который позволяет тысячам людей жить на улице без внимания, не развивается: он болен безразличием.