Тихое путешествие частных компаний: из Ла-Паса в Санта-Крус

Автор: Эрика Сегалес и Сезар Дель Кастильо. В течение семи недель Ла-Пас жил в условиях блокад, перекрытых дорог и нарушенных цепочек поставок. В некоторых отраслях промышленности не хватает сырья. В других производство сократилось до минимума. А в руководстве многих компаний начинает возникать неудобный вопрос: стоит ли продолжать инвестировать в этот департамент? Эта обеспокоенность вызвана не только нынешним конфликтом. За убытками, вызванными блокадами, скрывается более глубокая и менее заметная тенденция. В период с 2020 по 2025 год каждая третья компания, аннулировавшая свою регистрацию в Боливии, была зарегистрирована в Ла-Пасе. За шесть лет было зарегистрировано 9 142 случая снятия с учета предприятий — это самый высокий показатель в стране, согласно данным Многонациональной службы регистрации предприятий (Seprec). Но речь идет не только об исчезающих компаниях. Речь идет и об инвестициях, которые ищут новые направления. Парадокс Ла-Паса: в Ла-Пасе по-прежнему создаются компании. Проблема в том, что он их также теряет. Данные Seprec также показывают, что после сокращения, наблюдавшегося в 2022 году, количество аннулирований вновь стало расти и к концу 2025 года достигло самого высокого уровня за последние годы. У этого явления есть ещё одна особенность. Оно затрагивает не столько крупные корпорации. Согласно официальной информации, 97,8 % аннулирований приходится на микропредприятия. Речь идет о мастерских, небольших магазинах, ресторанах, офисах, оказывающих услуги, и семейных предприятиях, которые составляют саму основу предпринимательской среды. Наиболее пострадавшие секторы как раз и совпадают с видами деятельности, обеспечивающими повседневную динамику городской экономики. Торговля, профессиональные услуги, строительство, производство, транспорт и общественное питание входят в число сфер деятельности, где отмечается наибольшее количество закрытий. За этими цифрами скрывается вопрос, который беспокоит как предпринимателей, так и экономистов: почему в Ла-Пасе продолжают создаваться новые предприятия, но при этом возникают все большие трудности с их сохранением? Ответ нельзя найти исключительно в статистике закрытий. Его также следует искать в способности других регионов привлекать новые инвестиции. «Многие предприятия уже предпочитают переходить на рынок Санта-Круса или, что ещё дальше, хотят переехать в Парагвай или Перу, где они находят лучшие условия и правовую уверенность», — предупредил в начале июня президент Национальной палаты промышленности (CNI) Гонсало Моралес. Этот руководитель — не единственный, кто отмечает эту тенденцию. Исследование, подготовленное для ООН-Хабитат экономистом Роберто Ласерна, приходит к выводу, что за последние десятилетия Санта-Крус сформировал «круг роста», в котором собственная экономическая динамика привлекает новые инвестиции. В отчете отмечаются более широкий потребительский рынок, более диверсифицированная структура производства, сильное присутствие обрабатывающей промышленности и деловой климат, который воспринимается как более благоприятный для частной предпринимательской деятельности. Агломерация Санта-Крус обеспечивает около 32 % национального производства, что почти вдвое превышает показатель агломерации Ла-Паса. В отличие от биполярной модели, сформированной Ла-Пасом и Эль-Альто, Санта-Крус концентрирует значительную часть своей экономической деятельности вокруг доминирующего города, выступающего в качестве предпринимательского, финансового и логистического центра. Исследование также отражает мнение, которое неоднократно высказывается инвесторами и предпринимателями: Санта-Крус предлагает институциональную культуру, более близкую к производственной деятельности. Респонденты отмечают более благоприятные условия для ведения бизнеса, лучшую транспортную доступность, полноценно функционирующие промышленные парки и устоявшуюся предпринимательскую сеть, сформированную вокруг таких организаций, как Cainco. Не случайно в последние годы ряд национальных и международных компаний приняли решение о расширении своей деятельности в департаменте Санта-Крус. В самом отчете отмечается, что многие компании из внутренних регионов страны в конечном итоге перенесли часть своей деятельности в Санта-Крус, привлеченные размером рынка и возможностями для роста. Поэтому озабоченность предпринимателей больше не сводится к тому, сколько компаний закрывается. Кроме того, в отчете рассматривается, сколько инвестиционных проектов не реализуется в Ла-Пасе и сколько из них в итоге осуществляется в других регионах. Промышленники Ла-Паса утверждают, что семь недель кризиса могут усугубить эту тенденцию. «В данный момент нет ни одного сектора, который мог бы работать в обычном режиме. Большинство предприятий были вынуждены остановить работу, поскольку у них больше нет сырья для переработки, они не могут вывозить готовую продукцию или работники не могут добраться до своих рабочих мест», — заявил Хосе Ириарте, президент Департаментской палаты промышленности Ла-Паса (Cadinpaz). Однако этот руководитель признает, что проблемы выходят за рамки блокад. Нехватка долларов, правовая неопределённость, контрабанда, падение потребления и рост затрат — всё это часть ситуации, которая, по мнению частного сектора, уже на протяжении нескольких лет подрывает конкурентоспособность предприятий. «Был оптимизм в отношении возможности инвестирования, но я думаю, что именно это и было заторможено в первую очередь. Предприятия, которые планировали расширить свои производственные линии, просто решили отложить эти работы на год или два, чтобы посмотреть, как будет развиваться ситуация», — пояснил Ириарте. Ла-Пас по-прежнему остается одним из важнейших рынков Боливии. Здесь сосредоточено значительное количество предприятий, услуг и экономической деятельности. Однако данные Seprec, предупреждения представителей промышленности и исследования по размещению инвестиций указывают на одно и то же. Задача уже заключается не только в создании новых предприятий. Речь идет о том, чтобы не допустить исчезновения существующих или помочь им найти более благоприятные условия для развития в другом месте. И цифры показывают, что Санта-Крус укрепляет свои позиции в качестве эталона предпринимательской деятельности по преимуществу.