Южная Америка

По прошествии восьми месяцев работы будущее государственных предприятий, переживающих кризис, по-прежнему остается неопределенным

Спустя восемь месяцев пребывания у власти правительство вновь сосредоточило внимание на государственных предприятиях, проведя анализ 15 компаний, чье финансовое положение считается наиболее критическим, хотя их будущее пока не определено. По мнению экспертов, отсутствие конкретных решений продлевает неопределенность и создает риск для государственных финансов. «Накопленные убытки этих предприятий достигают 12 742 млн боливаров. Мы проанализируем состояние 15 предприятий, которые мы называем находящимися в критическом состоянии или подверженными наибольшему риску; убытки этих 15 предприятий составляют 5 177 млн боливаров, то есть 42 % от указанных 12 млрд», — заявил директор Управления по укреплению государственных предприятий (OFEP) Пабло Камачо во время презентации отчета. Новая диагностика представляет собой очередной анализ состояния государственных предприятий с момента прихода к власти нынешней администрации. В феврале правительство сообщило, что 64 из 67 государственных предприятий работали с убытками и что только YPFB, ENDE и Comibol получали прибыль, хотя и с показателями эффективности ниже международных стандартов. Спустя пять месяцев в центре внимания оказались государственные предприятия с наиболее ухудшившимся финансовым и имущественным состоянием. Среди государственных предприятий с наибольшим финансовым риском, выявленных OFEP, можно выделить: «Якана», «Ми Телеферико», Боливийскую компанию по переработке углеводородов (EBIH), Металлургическую компанию «Карачипампа» (EMK), «Кипус», Боливийские литиевые месторождения (YLB), Боливийская компания по производству продуктов питания и продуктов переработки (EBA), Боливийская компания по сельскохозяйственному производству (B-Agro), Боливийская золотодобывающая компания (Epcoro) и Военная авиакомпания (TAM) и другие. В документе также отмечается значительное ухудшение финансового и имущественного состояния ряда этих предприятий. Наиболее значимым примером является компания «Ми Телеферико», собственный капитал которой сократился на 2 039 млн боливиано, за ней следуют YLB, «Карачипампа», «Кипус» и «Якана», у которых накопленные убытки превышают уставный капитал, с которым они были созданы — ситуацию, которую OFEP квалифицирует как техническое банкротство. К этому добавляется высокая зависимость от государственных средств. Согласно отчету, 15 предприятий получили кредиты на сумму 18 227 млн боливаров, а также 8 154 млн боливаров в виде вкладов в капитал и 148 млн боливаров в виде пожертвований, при этом у них остаются просроченные платежи на сумму 1 182 млн боливаров — показатель, свидетельствующий о трудностях с выполнением финансовых обязательств. Несмотря на значительность этих цифр, правительство пока не определило дальнейшую судьбу каждой из компаний, включенных в анализ, и объявило, что министерства, курирующие эти государственные предприятия, должны представить план действий. «Уже принято решение о том, что каждое министерство . должно представить план действий. Этот план действий должен быть представлен в установленные сроки, с осознанием срочности и оперативности», — заявил министр при канцелярии президента Хосе Луис Лупо. Правительство подчеркнуло, что результаты аудиторских проверок будут иметь решающее значение для установления ответственности за использование государственных средств и определения будущего каждой компании. Министр при президенте Хосе Луис Лупо заявил, что не все предприятия будут рассматриваться одинаково: те, которые считаются стратегическими, должны быть реорганизованы и их деятельность должна стать прозрачной; другие могут быть переданы в рамках государственно-частных партнерств, а те, чье финансовое положение окажется нежизнеспособным, могут прекратить свою деятельность. Однако он уточнил, что это определение будет зависеть от планов действий, которые представят министерства, курирующие каждую из этих компаний. По мнению экономиста Рубена Ариаса, этот анализ подтверждает значительное ухудшение финансового состояния, но не сопровождается какими-либо исполнительными решениями спустя восемь месяцев работы правительства. « «Получение отчета спустя восемь месяцев после прихода правительства к власти, причем столь критического отчета, который к тому же предлагает министерствам представить планы спасения, представляется нам неидеальным как с технической точки зрения, так и с точки зрения административного управления», — заявил он. Ариас считает, что некоторые предприятия могут восстановиться за счет финансовой реструктуризации и улучшения управления, но другие должны прекратить свою деятельность. «Есть предприятия, которые не могут продолжать работу, есть предприятия, которые должны быть закрыты .. Правительство не принимает решительных исполнительных мер; оно лишь публикует отчет и перекладывает проблему на министерства, чтобы те нашли решение», — заявил он. В том же ключе экономист Герман Молина отметил, что процесс продвигается медленнее, чем было объявлено изначально. Он напомнил, что комплексная проверка государственных предприятий должна была быть проведена в первые месяцы работы правительства, и считает, что у исполнительной власти до сих пор нет четко определённого плана действий. «Это заняло слишком много времени». «У них нет экономической программы, нет видения будущего страны, и в результате они действуют постепенно, решая проблемы по мере их возникновения», — отметил он. Кроме того, он подчеркнул, что финансовые потери 15 государственных предприятий составляют примерно 1 274 млн песо, что соответствует 2,5 % от прогнозируемого на этот год валового внутреннего продукта (ВВП).