Законодательная власть, исполнительная власть и Верховный суд открывают рабочие группы для поиска ресурсов и проведения судебной реформы

Представители законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти договорились в этот четверг создать рабочие группы для анализа бюджета судебной системы, поиска альтернативных источников финансирования и заложения основ для комплексной реформы системы. Встречу возглавили председатели Сената и Палаты депутатов Диего Авила и Роберто Кастро соответственно. В встрече также приняли участие исполняющая обязанности председателя Верховного суда (TSJ) Росмери Руис; заместитель министра по вопросам прозрачности, правовой безопасности и прав человека Ямиль Гарсия, а также заместитель министра по вопросам бюджета и бюджетного учета Хайме Коронадо. Встреча состоялась после того, как судебные власти, судьи и члены судебных коллегий потребовали, чтобы бюджет, выделяемый на нужды судебной системы, составлял не менее 5 % от общего государственного бюджета, и предупредили о применении мер давления в случае неудовлетворения их требований. Авила охарактеризовал встречу как «действительно очень хорошую» и сообщил, что на ней были обсуждены бюджетные и оперативные трудности судебной системы, а также более масштабный проект по реформированию системы отправления правосудия. « «Было решено работать над рядом законодательных инициатив, а также сотрудничать с исполнительной властью для корректировки вопроса о бюджетах, оценки наличия ресурсов и обеспечения более эффективной работы судебной власти», — пояснил он. Рабочие группы проанализируют проект поправки к бюджету, находящийся на рассмотрении в Палате депутатов, а также другие возможные источники доходов. В ходе нынешнего срока полномочий законодательный орган уже получил ряд законопроектов, представленных Верховным судом (TSJ) с целью укрепления судебной системы и изменения её финансовой и административной структуры. Авила признал, что судебная система «долгое время оставалась без внимания» и функционирует на скудном бюджете, однако подчеркнул, что проблема не сводится лишь к наличию средств. «Ресурсы, безусловно, важны, но это не главное. Мы должны работать как страна над судебной реформой», — заявил он. По словам председателя Сената, процесс начнётся с подробной диагностики и будет учитывать предложения самого судебного органа, юристов, учреждений и общественных организаций. Также будет искома поддержка в рамках международного сотрудничества для проведения широких консультаций по поводу модели правосудия, необходимой стране. Обсуждение затронет Верховный суд (TSJ), Многонациональный конституционный суд (TCP), специализированные палаты, судебную карьеру, цифровизацию и другие компоненты системы. Еще одним вопросом, который будет обсуждаться за круглыми столами, станет отсутствие выборных судебных органов в пяти департаментах. Авила указал, что в Палате депутатов находится как минимум три законопроекта, а в Сенате — еще три, предлагающие временные решения на период до проведения предстоящих выборов. Однако он заверил, что главная трудность заключается в стоимости избирательного процесса. «На данный момент государство не в состоянии покрыть эти расходы», — отметил он. Он добавил, что любое временное решение и последующее проведение выборов должны соответствовать положениям Конституции. Нехватка постоянных судей не позволяет Конституционному суду работать в полном составе из девяти членов и создает трудности с формированием пленарного заседания и рассмотрением определенных дел. К этому кризису добавляются задержки в рассмотрении дел, нестабильность трудовых отношений и инфраструктурные ограничения, которые сказываются на работе судебной системы. Ранее министр по делам правительства Марко Антонио Овьедо подтвердил, что переговоры будут разделены на два направления: решение неотложных административных задач — в том числе вопросов бюджета и судебных депозитов — и структурная реформа судебной системы. Овьедо признал финансовые трудности сектора, но предупредил, что исполнительная власть должна распределять ресурсы также между здравоохранением, образованием, государственными инвестициями и другими сферами в условиях ухудшения бюджетной ситуации, усугубленной более чем 50-дневными блокадами. «Правительство, вероятно, не сможет удовлетворить требования в том объеме, в котором они были сформулированы, но мы решим эту проблему», — заявил он. Министр заверил, что встречи будут продолжены незамедлительно, хотя конкретные сроки достижения соглашений не были установлены. Когда его спросили о предупреждении о забастовке, он ответил, что после начала диалога «это осталось лишь угрозой, не более того». Таким образом, возможность увеличения бюджета по-прежнему остается открытой, но пока не согласован ни процент, ни четкий график, ни гарантия того, что государство сможет покрыть 5 %, требуемых судебными органами.