Еще одна пандемия на колесах

На каждом красном светофоре разворачивается одна и та же картина. Мотоциклы пробираются между остановившимися автомобилями, пересекают пешеходные переходы, ездят по тротуарам, везут целые семьи и с пугающей естественностью нарушают правила дорожного движения. То, что несколько лет назад казалось исключением, стало частью городского пейзажа. И, как это часто бывает, когда рискованное поведение становится нормой, статистика в конечном итоге подтвердила его издержки: сегодня каждый третий смертельный случай в результате ДТП в Санта-Крусе связан с мотоциклами. Однако эту проблему нельзя сводить к дискуссии о мотоциклистах. Цифры свидетельствуют о гораздо более глубоком кризисе: неспособности государства выработать настоящую политику дорожной безопасности. В течение многих лет допускался стремительный рост парка мотоциклов, не сопровождавшийся просвещением, эффективным контролем, надлежащей инфраструктурой или правоприменением, способным исправить опасное поведение. Результатом стала взрывоопасная смесь неосторожности, неформальности и отсутствия авторитета, которая почти ежедневно уносит жизни. Человеческий аспект — самый болезненный. Каждая жертва оставляет после себя разбитую семью и прерванные жизненные планы. Но есть ещё одна цена, которая редко становится центральной темой дискуссии. ДТП также истощают ресурсы больниц, приводят к постоянной инвалидности, снижают производительность труда, наносят ущерб предприятиям и ввергают многие семьи в бедность. По оценкам Всемирной организации здравоохранения, дорожно-транспортные происшествия обходятся стране примерно в 3 % валового внутреннего продукта. В Боливии даже нет официальных показателей, которые позволили бы точно определить, сколько денег теряет экономика из-за трагедии, повторяющейся каждый день. Наибольшую тревогу вызывает то, что этот кризис не является неизбежной судьбой. Большинство ДТП имеет предотвратимые причины: превышение скорости, употребление алкоголя, незнание или несоблюдение правил, а также слабое уважение к общественному пространству. В ответ на это институциональные меры по-прежнему носят реактивный характер. После ДТП, получившего широкий резонанс в СМИ, усиливается контроль, объявляются временные оперативные мероприятия, а затем всё возвращается к прежнему состоянию. Эта логика доказала свою несостоятельность. Боливии необходимо признать, что дорожная безопасность — это вопрос общественного здравоохранения, конкурентоспособности и развития. Недостаточно просто ужесточить наказания. Требуется последовательная стратегия, сочетающая просветительскую работу в школах, обязательное обучение водителей, постоянный контроль, безопасную инфраструктуру и систему оценки экономических и социальных последствий ДТП, которая позволила бы выстраивать государственную политику на основе фактических данных. Профилактика обходится гораздо дешевле, чем устранение последствий. Настало время положить конец этой проблеме раз и навсегда. Не с помощью спорадических операций или мимолетных кампаний, а с помощью государственной политики, обеспечивающей соблюдение закона без исключений. Мотоциклы не могут и дальше передвигаться в обход правил, а улицы — превращаться в зоны, где царит безрассудство. Цена уже слишком высока, чтобы и дальше смиряться с этой ситуацией. Каждая жизнь, утраченная из-за бездействия государства и равнодушия общества, — это трагедия, которую можно было бы предотвратить. Власти обязаны восстановить контроль над дорогами, а граждане — соблюдать правила дорожного движения. В сфере дорожной безопасности нет места полумерам: либо порядок будет установлен сейчас, либо статистика будет по-прежнему пополняться именами и фамилиями.