Почему протокол передачи власти имеет высокую демократическую ценность?

Протокол, который будет соблюдаться при передаче президентской власти 8 ноября 2025 года, имеет давнюю традицию и связан с символическими и демократическими ценностями страны, согласно руководящему документу, представленному на этой неделе Лабораторией анализа политики, международных отношений и дипломатии (LAPRid). В своем отчете организация, объединяющая специалистов в области истории и международных отношений, отметила, что этот акт символизирует институциональную преемственность посредством формальной, прозрачной и мирной передачи власти между правительствами. «Протокол и церемониал не являются пустыми формальностями, — отмечается в документе, — а являются важными механизмами для сохранения легитимности и стабильности демократического режима». Через восемь дней Родриго Пас Перейра и Эдманд Лара Монтаньо в полдень принесут присягу в качестве президента и вице-президента на пятилетний срок. Все это происходит в контексте нового политического цикла, который стремится восстановить символы регионального единства, на которых 200 лет назад была основана Боливия, согласно подготовке, которая ведется в Ла-Пасе, столице страны. В интервью EL DEBER посол Марсело Ариас де ла Вега, бывший генеральный директор Государственного церемониального управления, пояснил, что Законодательная ассамблея является естественной площадкой для передачи власти, поскольку законодатели «от имени боливийского народа должны признать, предоставить и санкционировать исполнение полномочий избранному главе государства».1. Церемония состоится в новом парламентском зале, открытом в 2021 году, где уходящий вице-президент Давид Чокеуанка будет председательствовать. Справа от него будет сидеть уходящий президент Луис Арсе, а рядом с ним — избранный президент Родриго Пас. Слева от вице-президента будет сидеть избранный вице-президент Эдманд Лара, который первым принесет присягу. 2. После выполнения этой формальности новый глава Ассамблеи примет присягу избранного президента и возложит на него президентскую ленту и медаль Боливара. «Медаль Боливара — это вершина истории рождения нашей страны. Она наполнена историей и символизмом», — напомнил Ариас. 3. После принесения присяги и своего первого обращения к нации Пас перейдет в Дворец Кемадо, где получит жезл главнокомандующего Вооруженными силами. Этот жест, по словам посла, «является торжественным признанием нового президента в качестве генерал-капитана вооруженных сил». 4. По окончании этой церемонии президент отправится в Паласио Кемадо, где примет протокольные поздравления от глав государств и иностранных делегаций. Местом проведения мероприятия станет холл исторического здания, где находится внушительный герб, символизирующий резиденцию правительства. 5. Новый президент вместе со своими специальными гостями и близкими перейдет в Красный зал, расположенный на втором этаже Palacio Quemado. Этот зал имеет балкон, выходящий на площадь Мурильо. Оттуда Пас и его близкие будут наблюдать за первыми военными почестями. До 2009 года проводилось Te Deum (благодарственная месса), поскольку государство было официально католическим; однако с принятием новой Конституции, провозгласившей Боливию светским государством, эта практика была отменена. Во время правления Эво Моралеса была введена индейская церемония k'oa, проводимая Национальным советом амаутов, но в этот раз, как отмечает LAPRid, не предусмотрено никаких специальных религиозных ритуалов, поскольку избранный президент исповедует католическую веру. С 2000 по 2025 год ни один избранный президент не смог завершить свой срок полномочий из-за социальных или политических кризисов. Среди них Уго Бансер ушел с поста из-за болезни; Санчес де Лосада ушел в отставку в 2003 году в разгар «газовой войны»; Карлос Меса — в 2005 году из-за социальных волнений; а позже Эво Моралес — в 2019 году после обвинений в фальсификации выборов. Однако Эво правил более 14 лет, в течение трех конституционных сроков, и намеревался править четвертый. Поэтому ноябрьское событие считается восстановлением демократической нормальности. Таким образом, ожидается прибытие по меньшей мере 12 международных делегаций и около пяти лидеров стран Латинской Америки, которые уже подтвердили свой приезд в страну, что контрастирует с празднованием двухсотлетия, которое прошло в Сукре в августе этого года.