Судебная власть совершенствует правовые процедуры награждения или отстранения судей от должности

Совет магистратуры разрабатывает регламент «Прозрачная оценка для доверия к правосудию» с целью усовершенствования правовых процедур поощрения лучших и отстранения худших судей. Во вторник в Сукре будет представлен отчет, чтобы продвинуть процесс утверждения и применения этого регламента в 2026 году. «Работа Совета магистратуры сосредоточена на контроле и надзоре, на оценке и подготовке судей, все это является частью судебной карьеры. Когда в Боливии будут легитимные, прошедшие оценку и подготовку судьи, общество начнет доверять своему правосудию и своим судьям. Но на сегодняшний день нет хорошего представления о правосудии, поэтому судьи должны проходить оценку», — заявил президент этого судебного органа Мануэль Баптиста в интервью EL DEBER. С 1 по 3 октября в Ла-Пасе судебная власть провела второй цикл «национальных семинаров по анализу и корректировке рамочного документа (регламента) для оценки эффективности судебной карьеры в Боливии». Первый цикл был проведен в Санта-Крузе в сентябре. Помимо участия членов Верховного суда (TSJ), Агроэкологического суда и прокуратуры, мероприятия прошли при поддержке программы «Полицейская поддержка Европейского союза (ЕС) специальному подразделению полиции Боливии в борьбе с организованной преступностью». Закон 025 Судебного органа устанавливает, что результаты оценки могут быть положительными и отрицательными; в первом случае судья остается в должности, а во втором — подлежит отстранению от должности. «Однако в ходе этих мероприятий были представлены и другие предложения», — сообщил Баптиста. Среди предложений — предоставление второго шанса в случае отрицательной оценки судьи; также было предложено установить средние баллы, при которых вместо отстранения от должности судья будет проходить дополнительное обучение, а в случае получения хорошей оценки будет повышен до члена суда или переведен в более значимые судебные органы. Тем не менее, Баптиста признал, что пока не ясно, какими будут «критерии» или параметры оценки и кто сможет взять на себя эту ответственность, чтобы избежать подозрений со стороны населения в отношении предпочтительного отношения к определенным группам судебных чиновников. Он пояснил, что предыдущие правила были неясными и привели к нескольким судебным разбирательствам. Заранее сказать, что «критерием оценки является рассмотрение 100 дел в год», возможно, было бы ошибкой, но все эти выводы будут систематизированы и представлены гражданскому обществу и средствам массовой информации, чтобы этот регламент, который будет утвержден Советом магистратуры, был подвергнут публичному контролю», — заявил Баптиста. В этом контексте председатель Магистратуры сообщил, что на некоторых рабочих столах было предложено проводить психологическую оценку действующих судей и кандидатов. Однако это предложение должно быть оценено с технической и юридической точки зрения, чтобы не нарушить права, пояснил Баптиста. Представительница Европейского Союза и судья из Испании Мария Антония Диес в интервью EL DEBER отметила организацию национальных семинаров по совершенствованию регламента оценки Магистратуры. Она отметила, что, как и в Боливии, в ее стране одной из основных дисциплинарных проблем является задержка правосудия. «Государственный сектор (правительства) несет ответственность за предоставление достаточных средств для обеспечения необходимого количества судей, чтобы судья мог выносить приговоры спокойно и в разумных сроках. Эта проблема существует и в Испании, и в Европе: мало судей, а решений много, поэтому эти конференции помогают магистратуре выявить причины задержек в отправлении правосудия в ходе оценки эффективности работы, чтобы понять, связаны ли задержки с низкой производительностью судей или с недостаточной поддержкой», — отметил Диез. В Боливии максимальное наказание, которое судебная власть может назначить судье, — это отстранение от должности, а в случаях, когда установлено, что поведение подсудимого было преступным, дела передаются в прокуратуру для расследования и возбуждения уголовного дела. Однако отстранение судьи от должности ставит крест на его карьере, поскольку в соответствии с действующими нормами он больше не сможет занимать никаких должностей в судебной системе.