Южная Америка

Судебная власть совершенствует правовые процедуры награждения или отстранения судей от должности

Судебная власть совершенствует правовые процедуры награждения или отстранения судей от должности
Совет магистратуры разрабатывает регламент «Прозрачная оценка для доверия к правосудию» с целью усовершенствования правовых процедур поощрения лучших и отстранения худших судей. Во вторник в Сукре будет представлен отчет, чтобы продвинуть процесс утверждения и применения этого регламента в 2026 году. «Работа Совета магистратуры сосредоточена на контроле и надзоре, на оценке и подготовке судей, все это является частью судебной карьеры. Когда в Боливии будут легитимные, прошедшие оценку и подготовку судьи, общество начнет доверять своему правосудию и своим судьям. Но на сегодняшний день нет хорошего представления о правосудии, поэтому судьи должны проходить оценку», — заявил президент этого судебного органа Мануэль Баптиста в интервью EL DEBER. С 1 по 3 октября в Ла-Пасе судебная власть провела второй цикл «национальных семинаров по анализу и корректировке рамочного документа (регламента) для оценки эффективности судебной карьеры в Боливии». Первый цикл был проведен в Санта-Крузе в сентябре. Помимо участия членов Верховного суда (TSJ), Агроэкологического суда и прокуратуры, мероприятия прошли при поддержке программы «Полицейская поддержка Европейского союза (ЕС) специальному подразделению полиции Боливии в борьбе с организованной преступностью». Закон 025 Судебного органа устанавливает, что результаты оценки могут быть положительными и отрицательными; в первом случае судья остается в должности, а во втором — подлежит отстранению от должности. «Однако в ходе этих мероприятий были представлены и другие предложения», — сообщил Баптиста. Среди предложений — предоставление второго шанса в случае отрицательной оценки судьи; также было предложено установить средние баллы, при которых вместо отстранения от должности судья будет проходить дополнительное обучение, а в случае получения хорошей оценки будет повышен до члена суда или переведен в более значимые судебные органы. Тем не менее, Баптиста признал, что пока не ясно, какими будут «критерии» или параметры оценки и кто сможет взять на себя эту ответственность, чтобы избежать подозрений со стороны населения в отношении предпочтительного отношения к определенным группам судебных чиновников. Он пояснил, что предыдущие правила были неясными и привели к нескольким судебным разбирательствам. Заранее сказать, что «критерием оценки является рассмотрение 100 дел в год», возможно, было бы ошибкой, но все эти выводы будут систематизированы и представлены гражданскому обществу и средствам массовой информации, чтобы этот регламент, который будет утвержден Советом магистратуры, был подвергнут публичному контролю», — заявил Баптиста. В этом контексте председатель Магистратуры сообщил, что на некоторых рабочих столах было предложено проводить психологическую оценку действующих судей и кандидатов. Однако это предложение должно быть оценено с технической и юридической точки зрения, чтобы не нарушить права, пояснил Баптиста. Представительница Европейского Союза и судья из Испании Мария Антония Диес в интервью EL DEBER отметила организацию национальных семинаров по совершенствованию регламента оценки Магистратуры. Она отметила, что, как и в Боливии, в ее стране одной из основных дисциплинарных проблем является задержка правосудия. «Государственный сектор (правительства) несет ответственность за предоставление достаточных средств для обеспечения необходимого количества судей, чтобы судья мог выносить приговоры спокойно и в разумных сроках. Эта проблема существует и в Испании, и в Европе: мало судей, а решений много, поэтому эти конференции помогают магистратуре выявить причины задержек в отправлении правосудия в ходе оценки эффективности работы, чтобы понять, связаны ли задержки с низкой производительностью судей или с недостаточной поддержкой», — отметил Диез. В Боливии максимальное наказание, которое судебная власть может назначить судье, — это отстранение от должности, а в случаях, когда установлено, что поведение подсудимого было преступным, дела передаются в прокуратуру для расследования и возбуждения уголовного дела. Однако отстранение судьи от должности ставит крест на его карьере, поскольку в соответствии с действующими нормами он больше не сможет занимать никаких должностей в судебной системе.