Суд предписывает шести государственным учреждениям принять меры против загрязнения окружающей среды в результате горной добычи в Виаче

Третья конституционная палата Департаментского суда Ла-Паса удовлетворила иск, поданный Омбудсменом, и обязала шесть государственных учреждений принять срочные меры по предотвращению загрязнения водных источников и использования цианида в горнодобывающей деятельности в муниципалитете Виача. Судебное решение (№ 266 2025), принятое в четверг ранним утром, устанавливает, что Министерство окружающей среды и водных ресурсов, Министерство горнодобывающей промышленности и металлургии, Административный орган по вопросам горнодобывающей промышленности (AJAM), Орган по контролю за питьевой водой и базовым санитарным обслуживанием (AAPS), Автономное департаментное правительство Ла-Паса и Автономное муниципальное правительство Виачи должны выполнять свои функции по контролю, надзору и экологическому мониторингу. Решение предусматривает, что Министерство окружающей среды в координации с Вице-министерством водных ресурсов, Министерством здравоохранения, правительством и мэрией Виачи должны провести исследования качества воды и окружающей среды в общинах Секе-Джауира, Мамани и Конторно-Бахо. Кроме того, оно предписывает Министерству горнодобывающей промышленности осуществлять эффективный контроль над всеми горнодобывающими предприятиями, чтобы гарантировать, что они имеют экологическую лицензию, лицензию на деятельность и лицензию на эксплуатацию в соответствии с законом. Ответчики должны также предоставить информацию об окружающей среде и контроле в Управление омбудсмена и принять немедленные меры для защиты коллективных прав на воду, здоровье, окружающую среду и Мать-Землю. «Это решение представляет собой важный шаг на пути к экологической справедливости. Он подтверждает, что государственные учреждения должны действовать скоординированно, прозрачно и ответственно для защиты экосистем и здоровья сообществ», — подчеркнул омбудсмен Педро Каллисайя, напомнив, что это решение принято в рамках Закона об окружающей среде (1333) и Эскасуского соглашения, ратифицированного Боливией Законом 1181. Технические отчеты Муниципального предприятия водоснабжения и канализации Виачи (Emapav) подтверждают, что четыре из 23 горнодобывающих предприятий, работающих в муниципалитете, загрязняют источники воды цианидом. В общей сложности 21 из этих предприятий работают нелегально, без экологической лицензии и разрешения на деятельность. Лабораторные исследования, проведенные 22 августа 2025 года, выявили присутствие свободного цианида в скважинах компаний Dinámycos, Rupaymin, Jacha Kollo и Jacha Mallku. В случае Rupaymin загрязнение было обнаружено даже в воде, поставляемой из промышленного резервуара, используемого для потребления людьми в близлежащих населенных пунктах. В Виаче нет собственных месторождений металлов. Горные отходы поступают из других департаментов для повторной выщелачивания, что позволяет извлечь остатки цинка, никеля или меди. Эта практика превратила муниципалитет в очаг экологической опасности. Загрязнение от горнодобывающей промышленности усугубляется двумя другими критическими факторами: кирпичными и керамическими заводами, выбрасывающими отходы в атмосферу, и сточными водами из Эль-Альто, которые попадают в реку Паллина, согласно исследованиям Министерства окружающей среды и водных ресурсов (2023). Местные власти заявляют, что деградация продолжается уже более 40 лет, приводя к исчезновению фауны и сельскохозяйственных культур. «Сточные воды заменили экосистемы, питавшие озеро Титикака. Теперь загрязнение от горной добычи угрожает и нашим подземным источникам», — предупреждал в свое время Хуан Пабло Юхра, руководитель Организации по управлению бассейном микробассейна Паллина. Политическая и социальная напряженность Экологический конфликт уже привел к мобилизации 61 общины Виачи, которые прошли маршем к мэрии и добились принятия муниципального закона, предписывающего выдворение 23 горнодобывающих компаний. Мэр Наполеон Яхуаси подписал закон, но столкнулся с требованиями о его приостановлении со стороны лидеров, которые обвиняют его в том, что он терпел загрязнение и отказывал в предоставлении информации общественности. Член городского совета Лизет Вильягомес обвинила местные власти и Министерство окружающей среды в бездействии в связи с сообщениями о загрязнении. В отличие от этого, заместитель министра Альваро Руис заявил журналистам, что «исследования не подтверждают наличие цианида в воде», хотя и признал, что лицензии компаний, работающих без разрешения, будут пересмотрены. Омбудсмен подчеркнул, что судебное решение является историческим прецедентом в области защиты коллективных прав и прав Матери-Земли. С 2024 года эта институция продвигает Межведомственный комитет по защите водных ресурсов Виачи, который провел более десяти инспекций и разработал план действий на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу. «Мы делаем решительный шаг в защиту жизни. Это решение обязывает государство действовать и демонстрирует, что экономическое развитие не может ущемлять право на воду и здоровье сообществ», — подчеркнул Каллисайя.