BoA, между монополией и неэффективностью

Реформы, которые новое правительство решило провести, должны в первую очередь затронуть авиакомпанию Boliviana de Aviación (BoA). BoA стала не столько флагманской авиакомпанией страны, сколько флагманом движения «Масизм». Ее история началась в 2009 году, когда партия MAS Эво Моралеса укрепила свою политическую власть и стала стремиться к контролю над стратегическими секторами экономики. В том контексте коммерческая авиация была доминирована AeroSur, и появление BoA, поддержанное государственной властью, вызвало неравную конкуренцию, целью которой было вытеснить частную авиакомпанию и занять ее гегемонистскую позицию на рынке. Со временем, благодаря антиконкурентным практикам, BoA стала практически монополистом на внутренних рейсах и заняла доминирующее положение на международных маршрутах. Но, несмотря на эту «выгодную» ситуацию, сегодня авиакомпания несет накопленные убытки в размере около 432 миллионов боливиано. К этой финансовой дыре добавляются известные проблемы: частые задержки рейсов, сомнения по поводу стандартов технического обслуживания, операционные и логистические сбои, низкая прозрачность и постоянные жалобы недовольных пассажиров. Нынешние проблемы не являются новыми; они являются результатом многолетней неэффективной практики государственных предприятий, которая нарушает правила игры в высококонкурентной отрасли. В первые годы своего существования BoA даже отменила бизнес-класс, чтобы поддержать идеологию равенства между гражданами. Со временем ей пришлось отменить эту меру, признав, что спрос на дифференцированные услуги — это не политический, а коммерческий вопрос. Вскоре после этого авиакомпания оказалась в центре скандала, связанного с обвинениями в злоупотреблении влиянием, когда выяснилось, что контракт на предоставление услуг кейтеринга — в то время, когда даже на внутренних рейсах еще предлагались закуски — был заключен с лицами, близкими к тогдашнему вице-президенту Альваро Гарсия Линере. Политическое и медийное давление заставило BoA расторгнуть этот контракт. Антиконкурентные практики также нанесли ущерб самой компании. Применение тарифов ниже себестоимости, которое изначально душило частных конкурентов, структурно ослабило BoA. Объем продаж увеличивался, но прибыль — нет. Чтобы скрыть дисбаланс, прибегали к неустойчивым доходам, таким как продажа самолетов. В результате всех этих диспропорций больше всего пострадали пользователи. Парадоксально, что авиакомпания, созданная с целью предоставить «народу» доступный и качественный воздушный транспорт, в конечном итоге предоставляет услуги, полные неэффективности. Монопольные практики и привилегированные маршруты оказались бесполезными, когда опыт пассажиров омрачен хроническими задержками, переносами рейсов без предупреждения и обслуживанием клиентов, которое не удовлетворяет тех, кто в большинстве случаев не имеет другой альтернативы для достижения своего пункта назначения. В связи с этой ситуацией новый министр общественных работ Маурисио Самора заявил, что BoA будет одним из приоритетов его деятельности. Он указал, что уже имеется «рентгеновская картина» ситуации, но теперь необходимо провести «магнитно-резонансную томографию», то есть комплексную проверку, которая позволит докопаться до сути проблем. Настало время это сделать. Если новое правительство хочет открыть страну для туризма, оставить позади роль «государства-барьера» и позволить процветать частной инициативе, включая конкуренцию в сфере коммерческой авиации, то BoA должна пройти процесс глубокой прозрачности, реструктуризации и повышения эффективности. Только так, благодаря здоровой конкуренции и четким правилам, пассажиры смогут получить доступ к лучшим услугам и более адекватным тарифам.