Южная Америка

Активизирована координация действий по защите ТСЭ и заполнению судебного вакуума

Верховный избирательный суд (TSE) активирует координацию с судебной властью, чтобы гарантировать нормальное проведение субнациональных выборов и «защитить» принцип преклюзии; кроме того, он стремится расширить это обязательство на дополнительные судебные выборы. Субнациональные выборы — это второй процесс, в котором Избирательный орган инициирует межведомственные координационные совещания в поисках гарантий для выполнения своей работы, которая заключается в управлении выборами. И он пригласил не только Верховный суд, но и Генеральную прокуратуру и Многонациональный конституционный суд (TCP). Хотя Верховный суд (TSJ) одобряет эту координационную работу, появляются замечания по этому поводу, поскольку считается, что это приводит к появлению тех же самых настроений, что и у «самопродлившихся» судей, поскольку, помимо обязательств по обеспечению выборов, каждый судья имеет право определять свои действия, защищая политические права каждого гражданина, который об этом просит. Координация В первую неделю января председатели TSE Густаво Авила и TSJ Ромер Сауседо по отдельности представили предварительные договоренности о проведении этих встреч по сближению позиций. В этой связи Сауседо сообщил, что уже состоялись несколько встреч с ТСЭ, «в первую очередь для того, чтобы гарантировать, что правосудие не будет использоваться в целях обеспечения проведения субнациональных выборов», сказал Сауседо. Но основная встреча между двумя органами состоится в четверг, 15 января, в городе Сукре, где, помимо обеспечения проведения субнациональных выборов, будет продвинута договоренность между TSE и TSJ о проведении дополнительных судебных выборов, в ходе которых должны быть избраны пять судей TCP и два судьи TSJ. По словам Сауседо, эти сближения и уровни межведомственной координации далеки от «координации», которая имела место в эпоху правительств MAS. «Эти уровни координации другие; это не значит, что мы подчиняемся действующему правительству, чтобы было ясно. Но есть координация в рамках уважения и институциональности, как и должно быть», — сказал Сауседо. Власти заверили, что это новый сценарий взаимоотношений и координации между властями, где «больше нет звонков от министров, вице-министров, властей, депутатов или сенаторов с просьбой вынести решения в пользу кого-либо». Вы подчиняетесь только тому, что гласит Конституция и законы», – подчеркнул он. Со своей стороны, член ТСЭ Авила, представляющий ТСЭ, сообщил, что на этой координационной встрече в Сукре также будут присутствовать представители ТСК и прокуратуры, чтобы не допустить повторения событий, произошедших во время судебных выборов в декабре 2024 года, когда было подано около 70 судебных исков, в том числе конституционных жалоб и коллективных исков, с целью остановить выборы, нарушая принцип преклюзии. «Мы не допустим этого», — подчеркнул Авила. Критика ТСЭ и ВСБывший судья ВС Марко Антонио Балдивиесо отметил позицию ТСЭ и ВС, согласно которой оба государственных органа не имеют полномочий выдвигать критерии в случае возможного иска или апелляции, поданных гражданином, который заявляет о нарушении своих политических прав. Эксперт считает, что это похоже на практику «самопродлившихся» судей, которые выносили решения в интересах предыдущего правительства, поэтому он назвал «бесполезными» встречи по обеспечению проведения выборов. «Требовать от Конституционного суда, как это делали продлившие свои полномочия судьи, давать указания о том, следует ли соблюдать принцип преклюзии, абсурдно. Конституционный суд и Верховный суд устанавливают стандарты, параметры и ограничения для интерпретации, которую должны осуществлять конституционные судьи, и делают это посредством своих решений», — заявил Балдивиесо газете EL DEBER. По мнению бывшего чиновника, в любом избирательном процессе главное — это то, чтобы ТСЭ «гарантировал и уважал политическое участие не только в соответствии с положениями государства, но и с международными стандартами». Что касается судебных выборов, Балдивиесо отметил, что для беспрепятственного проведения избирательного процесса Законодательная ассамблея, которая отвечает за процесс предварительного отбора и избрания кандидатов на должности высших судей, должна быть прозрачной. «Больше нельзя использовать цветные маркеры или давать сигналы, касаясь лица или волос, чтобы дать ответ. Здесь должны быть изменения, потому что если какой-либо кандидат заметит, что его права не были соблюдены, что другим кандидатам было оказано предпочтение и что нормы не были соблюдены, он наверняка предпримет соответствующие действия», — отметил он. Поддержка со стороны Libre Депутат Рафаэль Лопес из альянса Libre считает положительным объявление о координации действий для обеспечения того, чтобы выборы на субнациональном уровне не были прерваны. Он напомнил, что существует прецедент, когда тот же «рецепт» был применен на всеобщих выборах, которые, благодаря обязательству TCP и TSJ соблюдать принцип преклюзии, прошли без сбоев. «Мы видели, что на предыдущих выборах 2025 года координация (между TCP, TSJ и TSE) была очень позитивной, потому что она обеспечила жизнеспособность избирательного процесса. То есть опыт, который мы получили на всеобщих выборах, был положительным, и его повторение на этих субнациональных выборах будет лучшим для страны», — сказал Лопес. Предыдущий полный состав TSE, возглавляемый Оскаром Хассентеуфелем, также инициировал координационные встречи с TSJ и TCP, органом, который до прошлого года управлялся самопродленными судьями, которые в последние месяцы своего пребывания в должности склонились к обеспечению проведения выборов после того, как в декабре 2024 года они вынесли постановление, обязывающее TSE провести частичные судебные выборы, дав ход конституционному иску и тем самым добившись сохранения своих должностей после истечения конституционного срока полномочий. Эти действия были поддержаны тогдашними министрами юстиции: Иваном Лима и Сесаром Силесом, обоими из MAS. В этом контексте председатель TSJ заявил, что дни, когда судебная власть и TCP отвечали интересам политических партий, закончились, и призвал судей выносить решения в рамках Конституции государства. «Вы подчиняетесь только тому, что гласит Конституция и законы», – подчеркнул Сауседо из Санта-Круса. В то время как ТСЭ ищет защиту у ВС и КСП, он также установил ограничения на замену кандидатов, лишенных права баллотироваться, поскольку почти 80 % из более чем 34 тысяч зарегистрированных кандидатов представили только копию своего удостоверения личности, чтобы быть лишенными права баллотироваться, а затем партия могла заменить их за 72 часа до дня голосования, как того требует закон. Теперь ТСЭ установил, что такие замены могут производиться до 5 февраля, что может стать предметом судебного иска со стороны политиков, заявляющих о нарушении своих прав. Если это произойдет, что будут делать КСП и ССД?