Коррупция в Emapa охватила все уровни, от кассиров до руководства.

Степень коррупции и злоупотреблений в управлении компанией Empresa de Apoyo a la Producción de Alimentos (Emapa) простиралась на все уровни, от кассиров в магазинах и супермаркетах до руководства, заместителей руководителей и национального менеджмента, как сообщил EL DEBER нынешний менеджер Emapa Серхио Силес. Мы обнаружили случаи недостачи (денег) в кассах супермаркетов при закрытии. Каждый день, можете себе представить?», — сказал Силес, все еще удивленный этим открытием. Государственная компания Emapa более двух месяцев подвергается техническим, административным, финансовым и юридическим аудитам, в ходе которых были обнаружены признаки цепочки коррупции на всех уровнях и на 14 заводах, находящихся под управлением Emapa. Мы предполагаем существование сети коррупции, в которую могут быть вовлечены швейцар, кассир, кладовщик, техник, начальник подразделения, региональный менеджер, генеральный менеджер или даже правление, в котором есть другие люди, поднимающиеся по карьерной лестнице вплоть до Министерства производственного развития, как мы видели в последних арестах прокуратуры», — сказал Силес. Одним из результатов этого процесса контроля стало выявление более 20 человек, подозреваемых в нарушениях, незаконном обогащении и нанесении экономического ущерба государству. Среди этих людей бывший менеджер Франклин Флорес, два бывших министра производственного развития эпохи MAS, Нестор Уанка и Зенон Мамани, а также бывшие руководители хлебопекарной промышленности, такие как Рубен Риос, и внешние соратники основных обвиняемых, которые, как предполагается, сформировали цепочку коррупции. Большинство из этих людей находятся в тюрьме под стражей. Степень административной несостоятельности в государственной компании Emapa достигает невообразимых уровней, согласно показаниям Силеса, который рассказал, что во время проверки, проведенной им на заводе по переработке картофеля в Эль-Альто, внутренняя дезорганизация достигла такой степени, что между руководством не было никакой связи или координации для сбыта продукции. Они не разговаривали друг с другом. «Когда мы провели инспекцию, мы обнаружили довольно большую партию картофеля фри премиум-класса, собранного на склад, а отдел сбыта не знал о его производстве. У него даже не было разработана структура затрат, а часть этого продукта уже имела близкие сроки годности. «Между руководством не было ни общения, ни взаимодействия», — рассказал Силес. «И что было сделано во всех этих случаях?», — спросил EL DEBER у Силеса, и тот заверил, что одним из первых решений, принятых им совместно с министром Оскаром Марио Хустиниано, была замена всех сотрудников Emapa, занимавшихся принятием решений, то есть были уволены сотрудники, имевшие право принимать решения в администрации государственной компании, в том числе национальные и региональные менеджеры, директора, руководители подразделений, национальные и региональные начальники. По словам менеджера Emapa, новые сотрудники, заменившие сотрудников эпохи MAS, проводят оценку всего оперативного персонала на национальном уровне. «Есть люди, административные и технические сотрудники, которые уже были выявлены и, конечно, больше не являются частью Emapa. И этот процесс очистки будет продолжаться», — заверил представитель власти. Однако заявления о нарушениях и коррупции в Emapa не являются новыми и датируются 16 годами назад, по словам производителей из Санта-Круса, которые неоднократно подавали жалобы с 2008 года, но нарушения были более заметны в период управления Флоресом (2021–2025). «Мы стали свидетелями того, как грузовик, выезжавший из Эмапы с ценой 74,5 боливара за центнер (кукурузы), перепродавался по цене более 105 боливаров на рынках Сан-Антонио», — рассказал газете EL DEBER производитель из Сан-Антонио Паулино Санчес. В то время как министр президентства Хосе Луис Лупо объявил о закрытии государственной компании Emapa вместе с 13 другими государственными предприятиями, поскольку они «нежизнеспособны», менеджер Силес выступил в защиту продолжения деятельности Emapa, но в рамках новой структуры, которая действительно будет соответствовать целям, для которых она была создана. Мы не можем думать опрометчиво, и было бы очень безответственно закрывать эти предприятия, тем более Emapa, именно из-за инвестиций и преследуемых целей, которые не являются плохими, поскольку были направлены в основном на укрепление продовольственной независимости», — заявил Силес. 15 декабря 2025 года министр Лупо представил доклад «Институциональное разграбление: цена коррупции в государственных предприятиях». В этом отчете он дал общую оценку ситуации в 67 государственных предприятиях, 58 из которых были созданы в эпоху MAS, в том числе Emapa. Из этих 67 предприятий правительство определило 14 нежизнеспособных, на которые государство потратило 2,205 млрд. песо из международных резервов. Среди них: Emapa, EBA, Ecebol Eepaf, Envibol, Quipus, Senatex, Yacana, Mutún, BOA, Editorial del Estado, Easba EBIH и YLB. Единственными прибыльными для правительства являются YPFB, Comibol и Ende, компании, созданные до эпохи MAS. Похоже, что Emapa, далеко не считаясь нежизнеспособной, идет по тому же пути. Генеральный директор Силес представил этому СМИ иную, более сложную картину, включающую как минимум три крупных задачи и цели: выявить с помощью аудиторских проверок всех ответственных за предполагаемые коррупционные действия и привлечь их к уголовной ответственности, провести полную реорганизацию Emapa, чтобы сделать ее устойчивой компанией, и в этом контексте оценить, какие заводы будут продолжать работу, а какие могут быть переданы в частную собственность на основе соглашений или других договоренностей. Третьим пунктом этой реструктуризации является сохранение целей, для которых она была создана, то есть обеспечение продовольственной независимости и поддержка мелких и средних производителей, а также предпринимателей. И все это без субсидирования каких-либо продуктов. «Конечно, эти характеристики и цели сохраняются, потому что это часть поддержки и укрепления производственного аппарата, что, в свою очередь, поддерживает кошельки граждан. Цель состоит в том, чтобы гарантировать продовольственную независимость, но с одной особенностью: устранить субсидии. Мы больше не будем работать с этой фигурой, которая была очень злоупотреблена, например, в случае с мукой, приносящей выгоду частным лицам, а не только бывшим сотрудникам Emapa», — заявил Силес. Государственная компания Emapa была первой компанией, в которую вмешалось правительство президента Родриго Паса Перейры. 12 ноября 2025 года министр сельского хозяйства и водных ресурсов Оскар Марио Хустиниано раскрыл факты коррупции при импорте и реализации муки, субсидируемой пекарям. Но это была лишь вершина айсберга, поскольку за эти более чем два месяца технические, административные, финансовые и юридические аудиты, проводимые в Emapa, дали первые результаты по делам, обозначенным как «Мука 1», «Мука 2» (хищение 6,6 млн боливари), завод по сбору и переработке картофеля в городе Эль-Альто (180 млн боливиано) и рыбоводческий комплекс на озере Титикака (87,7 млн боливиано). Только в этих случаях хищение государственных средств составляет 274,3 млн боливиано, согласно данным, предоставленным правительством и расследованным прокуратурой. Однако эта цифра является предварительной, поскольку министр Хустиниано указал, что хищение в Emapa превысило 1 млрд боливиано. «Только в случае Emapa речь идет о суммах, превышающих 1 млрд боливиано», — объявил чиновник по поводу всех проверок, проводимых в отношении управления этой государственной компанией, созданной 19 лет назад при правительстве Эво Моралеса.