Организация «Права человека» связывает значительную часть кризиса с недоверием к правосудию

Затянувшийся политический и социальный конфликт, затрагивающий в основном западную часть страны, обусловлен не только экономическими или политическими факторами. По мнению организации «Хьюман Райтс Вотч» (HRW), кризис также связан с ослаблением судебной системы и, в частности, с ограничениями, с которыми сталкивается Многонациональный конституционный суд (TCP), который в настоящее время функционирует не в полном составе. Об этом заявил Сезар Муньос, директор HRW по Латинской Америке, после визита на прошлой неделе в Сукре, где он провел встречи с судьями судебных органов и TCP, а также с генеральным прокурором и омбудсменом с целью оценки институциональной ситуации в судебной системе Боливии. «Если я выступаю против закона, принятого в Ассамблее, потому что считаю его неконституционным, то в данный момент Конституционный суд не может пересмотреть этот закон, поскольку в его составе всего четыре судьи. Тогда каков мой выбор как гражданина? Правосудие не выполняет свою роль арбитра, и я выхожу на улицы. Я считаю, что отчасти конфликт также связан с тем, что у нас отсутствует эта фундаментальная власть, которой является судебная», — заявил Сесар Муньос. Представитель HRW считает, что Законодательной ассамблее необходимо в срочном порядке завершить выборы пяти недостающих судей для полного укомплектования Конституционного суда. По его мнению, отсутствие конституционного органа, уполномоченного разрешать институциональные споры, ослабляет демократические механизмы урегулирования конфликтов и усиливает напряженность. Обеспокоенность организации возникает в тот момент, когда Боливия переживает один из самых сложных кризисов за последние годы. С начала мая в Ла-Пасе продолжаются блокады и массовые выступления, которые привели к проблемам со снабжением продовольствием, топливом, лекарствами и медицинским кислородом. Именно о гуманитарных последствиях этого конфликта также высказалась HRW. Директор Американского отдела организации Хуанита Гобертус выразила сожаление в связи со смертью 12-летнего мальчика, который не получил своевременной медицинской помощи из-за блокад на трассе между Ллальягуа и Потоси. Кроме того, она выразила обеспокоенность ситуацией в больницах Ла-Паса, страдающих от нехватки кислорода, лекарств и продуктов питания, а также случаями насилия, зафиксированными во время протестов. «Мы обеспокоены ситуацией. У демонстрантов есть право на мирный протест, но недопустимо, чтобы некоторые из них прибегали к насилию. Мы призываем власти соблюдать международные стандарты и поддерживаем усилия по налаживанию диалога для достижения мирного решения», — отметила она. Замечания HRW совпадают с мнениями других международных организаций, которые внимательно следили за развитием кризиса. По мнению организации, сложившаяся ситуация свидетельствует о том, что когда правосудие теряет способность разрешать конфликты в рамках институциональных механизмов, возрастает риск насилия. Управление ООН по правам человека в Южной Америке напомнило правительству Боливии, что правоохранительные органы, в данном случае полиция, при выполнении любых действий «должны строго соблюдать международное право в области прав человека». Тем не менее, в своем заявлении ООН не упомянула о чрезмерном использовании петард, динамита и других самодельных бомб, которые бросают протестующие в полицейских и представителей прессы во время своих маршей. Она также не упомянула о постоянных нападениях на журналистов, операторов и фотографов со стороны участников блокад. «Любое применение силы со стороны сотрудников правоохранительных органов должно соответствовать принципам законности, необходимости, соразмерности, осторожности и недискриминации. Любые жалобы или обоснованные подозрения о незаконном применении силы или других нарушениях прав человека должны расследоваться эффективно, беспристрастно и своевременно», — говорится в заявлении Организации Объединенных Наций.