Губернаторы разрабатывают совместное предложение по внедрению модели «50 на 50»

Губернаторы страны соберутся 16 июля, чтобы проанализировать ситуацию и выработать совместное предложение по перераспределению ресурсов по модели «50 на 50», сообщил газете EL DEBER губернатор Ла-Паса Луис Ревилья. « «Мы созываем на 16 июля встречу губернаторов, приурочив её к празднованию дня города Ла-Пас, чтобы обсудить единую концепцию и выработать общее предложение», — заявил Ревилья, имея в виду возможность продвижения к новому фискальному пакту, который укрепит регионы. Модель «50 на 50» предполагает, что половина налоговых поступлений, управляемых государством, остается в Государственном казначействе, а остальные 50 % распределяются между губернаторствами, муниципалитетами и другими субнациональными органами для финансирования основных сфер компетенции, в том числе здравоохранения и образования. Инициативу по возобновлению дискуссии выступил департамент Санта-Крус. Губернатор Хуан Пабло Веласко предложил воспользоваться рассмотрением переработанного проекта Государственного бюджета (PGE) в Законодательном собрании, чтобы посредством закона впервые внедрить эту модель. Однако проект ГБГ, одобренный Палатой депутатов до парламентских каникул и направленный в Сенат, не предусматривает никаких изменений, связанных с принципом «50 на 50». Из Ла-Паса Ревилья выразил поддержку предложению Санта-Круса, хотя и отметил, что прежде чем обсуждать процентные доли и механизмы распределения, необходимо точно определить сферу применения новой схемы. «Я понимаю, что правительство работает над этим и что вскоре у нас появится конкретное и четкое предложение о том, что означает для исполнительной власти принцип „50 на 50“, — заявил он. Чиновник напомнил, что девять департаментов имеют разные реалии в плане производства, численности населения, территориального размера, сбора налогов и доходов, поэтому любой новый налоговый договор должен учитывать эти особенности. «Предложение губернатора Веласко интересно для Санта-Круса, Ла-Паса и, возможно, для Кочабамбы, но, возможно, не в той же степени для Оруро или Пандо, поскольку их уровни доходов совершенно разные», — размышлял он. По мнению президента Родриго Паса, модель «50 на 50» не должна сводиться к простому распределению денег, а должна стать частью более широкого обсуждения вопросов автономии, полномочий и обязанностей, которые возьмут на себя регионы. «Некоторые региональные власти считают, что «50 на 50» — это просто раздача денег. Нет, нет, нет. Это глубокая дискуссия об автономии и обязанностях, которые будет нести каждый регион для их укрепления. Это соглашение между сторонами», — заявил президент. Пас добавил, что этот процесс может привести страну к глубокой трансформации её территориальной организации. «Рано или поздно Боливия пойдет по пути федеративного устройства», — заявил он. В том же духе министр производственного развития Оскар Марио Юстиниано подчеркнул, что перераспределение ресурсов должно согласовываться между тремя уровнями власти: центральным правительством, провинциями и муниципалитетами. «Это совместный процесс, который должен осуществляться совместно с провинциями и муниципалитетами. Необходимо, чтобы национальные, департаментские и муниципальные власти работали скоординированно», — заявил он в ходе этой дискуссии. Помимо пересмотренного бюджета, правительство Паса сообщило, что направит в законодательный орган около 12 «структурных» законов.