Почему внешняя политика должна быть важна для всех

В странах, которые пытаются подняться после длительного эксперимента с популистским авторитаризмом, с ослабленными институтами, процветающей организованной преступностью и подорванной общественной моралью, часто слышится заманчивое утешение: внешняя политика не является приоритетом. В конце концов, срочные дела находятся дома. Это удобная идея. Но она также глубоко ошибочна. Внешняя политика — это международное лицо Республики. А страны, как и люди, судят по их лицу задолго до того, как кто-то узнает их характер. Инвестиции, туризм, занятость, научное сотрудничество, даже готовность других правительств отвечать на звонки: почти все зависит от репутации. Это не дипломатический гламур, это прагматизм. Вацлав Гавел, эксперт по восстановлению поврежденных демократий, напоминал, что мораль необходима для реалистичной политики, приносящей результаты. Для стран, находящихся в процессе восстановления, это руководство по чрезвычайным ситуациям. Первоначальное требование очевидно: надежность и правовая определенность. Инвесторы, по своей природе недоверчивые существа, не входят в страны, которые относятся к закону как к рекомендации. Финансовые организации избегают правительств, которые считают контракты гибкой литературой. А демократические союзники избегают тех, кто импровизирует в политике, как кто-то меняет настроение. Возвращение к международным рамкам, уважение арбитража и защита инвестиций не являются частью сложной повестки дня. Просто перестаньте пугать международное сообщество. Есть еще профессиональная дипломатия, которую некоторые правительства с удивительной настойчивостью пытаются уничтожить. И все же немногие институты приносят такую высокую отдачу при столь низких затратах. Хорошая дипломатия открывает двери там, где речи вызывают только подозрения; она обеспечивает доступ к тем, кто действительно принимает решения; она помогает предпринимателям найти рынки, прежде чем они смирятся со словом «невозможно». Современные министерства иностранных дел — это, по сути, хорошо одетые агентства по развитию: они выявляют экспортные возможности, продвигают продукты с добавленной стоимостью и связывают страну с глобальными цепочками поставок. Туризм, всегда нервный, ценит стабильность даже больше, чем природную красоту. Внешняя политика также вмешивается в области, где, как можно было бы предположить, ей нечего делать: демократия, права человека, безопасность, здравоохранение, образование, технологии. Ни одна страна не модернизируется сама по себе. Наука, цифровые инновации, университетское образование или чистая энергия не появляются спонтанно: они приходят через альянсы. Для страны, находящейся в процессе восстановления, эти альянсы являются кратчайшим путем в будущее; отказ от них — это возвращение в прошлое. И затем есть моральный компонент, который правительства предпочли бы опустить, чтобы не беспокоить влиятельных диктаторов. Но демократия, которая относится к себе серьезно, не может оставаться нейтральной по отношению к нарушениям прав человека в регионе. Осуждать диктатуры, поддерживать свободные выборы, требовать юридической строгости от Межамериканской системы и Организации Объединенных Наций — это не романтизм. Это превентивная самозащита. Дипломатическое молчание, как и долги, всегда возвращается. Ничто из этого не работает без профессиональной, опытной и стабильной дипломатии. Страны, которые сумели восстановить себя, поняли, что послы — это не просто протокольные фигуры: они являются первой линией экономической, политической и культурной защиты. Их личный авторитет, дипломатический опыт и умение не говорить глупостей — это первое впечатление, которое мир получает о стране. Назначать на эту должность любителей или новичков — это, как правило, акт безответственности. Сегодня граждане требуют уважения к национальному дипломатическому рангу, подлинной реформы Закона о дипломатической службе и, прежде всего, срочного прекращения дипломатии, которая на протяжении двух десятилетий сводилась к раздаче привилегий, предназначенных для поддержки активистов и родственников, не имеющих необходимой подготовки. Настало время оставить в прошлом племенную культуру, установленную MAS, которая лишила страну одного из ее наиболее ценных инструментов для стимулирования ее развития и создания достойного и уважаемого имиджа в мире. Восстановление демократии зависит не только от внутренних реформ. Оно требует последовательной, этичной и современной внешней политики. Политика, которая рассматривает мир не как угрозу, а как сеть возможностей для своих граждан. И профессиональная дипломатия, сформированная в Дипломатической академии, которая подтверждает, что на международной арене, после катастрофы социализма XXI века, Республика решила вновь встать на ноги.