47 дней блокады и жизнь в городе и деревне

В дискуссии поднимаются вопросы экономического управления территорией и тяжелого положения городских жителей, рассматриваемые с точки зрения Ла-Паса и Эль-Альто. На фоне этой неразберихи два аналитика предлагают взглянуть на Боливию с новой стороны — ту, которую мы не знаем из-за того, насколько сложно сопоставить дискурс и реальность с ожиданиями. Боливия 47 дней блокады, которая живет в городах, покидает сельскую местность из-за отсутствия услуг и экономических возможностей, не осознает ответственности, которую влечет за собой урбанизация, и придерживается нарратива о том, что она является «коренным индейским крестьянским» обществом, не принимает во внимание тот факт, что 80% населения уже проживает в городских районах, и решением не станет ни «ликвидация индейцев», как предлагает определенная правая часть, ни «индианизация городов», как предложил Гарсия Линера. Противостояние оказывается сложным. Приемлемо ли предложение некоторых маллку (традиционных авторитетов андской культуры) и «красных пончо» (символов аймара-полиции, социального сопротивления, защиты территории и общинной власти) о том, чтобы «некоренные жители», национальное общество, имеющее статус «арендатора», вернули собственность «хозяевам земли»? Эта гипотеза признает провал 200-летних попыток сформировать национальное самосознание, основанное на демократии, многообразии, социальной сплоченности, терпимости и уважении к другим. Анализируя демографическую, культурную, экономическую и территориальную структуру общества, мы вынуждены признать его неуправляемость, отсутствие устойчивого развития, конкурентоспособности и производительности. Поскольку финансовые ресурсы были исчерпаны, а их распределение стало полностью дискреционным, стала очевидной фактическая невозможность удовлетворить коллективные потребности населения в целом, и в первую очередь — жителей сельских районов, удаленных от городов, которые ранее получали поддержку, в частности, из Фонда коренных народов; в разумных рамках больше невозможно удовлетворить требования «коренных крестьян», «социальных движений» и бюрократии, которая поддерживала процесс перемен, получая при этом привилегии. Хавьер Гомес описывает «Невидимую географию блокад», выявляя социальные и политические конфликты, «анализируя зоны каждого пункта блокады» и показывая, что в каждом из социальных требований «имеет место наложение легальных, неформальных и нелегальных экономик, которые борются за контроль над территорией». Он говорит, что «карта проходимости трассы ABC, распространенная во время конфликта, показывает десятки красных точек, пересекающих страну, (свидетельствуя о) новой картографии власти в Боливии». «Критические точки появляются не случайно. Многие из них совпадают с историческими торговыми путями, районами добычи полезных ископаемых, территориями неформальной экономики и маршрутами, где пересекаются наркотрафик, контрабанда, добыча золота и местные корпоративные структуры». Эти точки соответствуют Чапаре из-за территориального контроля и экономики излишков; северу Потоси, который переходит от Siglo XX к «Мехико-Чико»; в Чаразани и на севере Ла-Паса — коридору золота и кокаина; в Патакамайе и Чаллапате из-за власти над автомагистралями; и в Эль-Альто как столице неформальной экономики. «Если Чапаре олицетворяет территориальную власть кокаиновых плантаторов, а север Потоси — фрагментацию после переселения, то Эль-Альто представляет собой урбанистическую консолидацию различных форм экономики в Боливии». Он отмечает, что участники уже не стремятся исключительно к политическому представительству, а к господству над логистическими коридорами, региональными экономиками и стратегическими территориями. «Государство сохраняет формальную легитимность, но постепенно теряет реальную монополию на маршруты, экономику и территории». Наше исследование «Средние города», проводимое на протяжении 10 лет, задает вопрос: что произойдет, когда в 2034 году 90 % населения будет проживать в городских районах, а Боливия будет иметь миллион квадратных километров без критической массы населения? Гомес предвещает катастрофу. В контексте городской проблематики Рикардо Бахо в статье «Расисты — это каннибалы» выделяет шесть типов поведения и их носителей, которые, игнорируя по идеологическим, политическим, расовым, культурным и экономическим причинам происходящие процессы социальной мобилизации и борьбы за свои права, усугубляют конфликты и провоцируют еще большее насилие — как материальное, так и символическое. Роберт Брокманн, защищая жителей Ла-Паса и Эль-Альто, ответил: «Блокирующие — это настоящие осаждающие. Ответ на каннибальское лицемерие Рикардо Бахо». Брокманн исходит из защиты городской реальности, неизвестной из-за произвола. «В то время как организованное сельское меньшинство блокирует дороги, препятствует прохождению продовольствия, медикаментов и машин скорой помощи и вызывает реальные смерти в городах, ты предпочитаешь диагностировать фашистские «молекулярные трансформации» у жителей Ла-Паса и Эль-Альто. Реальность более сурова и менее литературна: каннибалы здесь — это те, кто пожирает городскую жизнь с дорог, а не те, кто осуждает голод, который те навязывают». Население «городских жителей, метисов, интегрированных аймара, профессионалов, торговцев, семей» видит, как заканчивается кислород в больницах, продукты на рынках и лекарства, как их малые предприятия распадаются, а сбережения теряются. Ла-Пас и Эль-Альто — метисские, гибридные, живые города. Городское большинство объединяет коренное население, метисов и современных жителей. Городское большинство имеет право жить, работать, передвигаться и процветать. Сельское меньшинство имеет право протестовать. Перевернуть это соотношение с помощью грамшианских метафор — значит дать волю варварству. «В этот момент, когда, казалось бы, иссякли время и пространство для размышлений, мы должны пересмотреть накопленные знания по этим вопросам. Мы найдем ту каплю, которая пробьет камень тех, кто предлагает промежуточные города и туризм в противовес депопуляции сельских районов, Национальную политику комплексного развития городов, поддерживаемую ООН-Хабитат, и Доклад ПРООН за 2015 год «Новое лицо Боливии: социальная трансформация и метрополизация». Пожалуйста, давайте не будем начинать с нуля. (*) Карлос Уго Молина — директор по инновациям CEPAD