Южная Америка

Исторические мирные переговоры, которые начинают США и Иран, должны преодолеть глубокое недоверие: анализ BBC

Если в эти выходные удастся сделать снимок вице-президента США Дж. Д. Вэнса вместе с председателем иранского парламента Мохаммадом Багером Галибафом в Исламабаде, эта фотография войдет в историю. Этот момент ознаменовал бы начало самых высокопоставленных личных переговоров между Исламской Республикой Иран и Соединенными Штатами с тех пор, как Исламская революция 1979 года разорвала их прочные стратегические узы и бросила длинную тень, которая до сих пор омрачает отношения. Возможно, эти двое мужчин не будут улыбаться. Возможно, они даже не пожмут друг другу руки. Это не сделает эти конфликтные отношения проще или менее враждебными. Но это станет сигналом о том, что обе стороны хотят попытаться положить конец войне, которая вызывает потрясения во всем мире, избежать еще более опасной эскалации и прибегнуть к дипломатии для достижения соглашения. Личные переговоры начались в эту субботу в Исламабаде при посредничестве Пакистана. Однако нет никаких шансов, что сбудется оптимистичный прогноз президента США Дональда Трампа о достижении «мирного соглашения» в рамках этого хрупкого двухнедельного перемирия: его условия были предметом споров и нарушались с момента их объявления в начале этой недели. До последнего момента иранцы держали всех в напряжении, не давая понять, придут ли они на переговоры, в то время как Израиль настаивал, что перемирия в Ливане не будет. Но если начнутся серьезные и продолжительные переговоры, это станет самым важным прорывом с тех пор, как Трамп вышел из предыдущего исторического ядерного соглашения в 2018 году, во время своего первого срока. Он не просто занимает официальную должность в администрации США, а не является просто другом или родственником; более того, его считают самым ярым скептиком в отношении этой военной кампании в команде Трампа. Позиция Ирана также наложила определенные ограничения, особенно в связи с его настойчивым требованием, чтобы переговоры велись преимущественно опосредованно, через Оман, его доверенного посредника. В Женеве в феврале, за высокими стенами и вдали от камер всего мира, в ходе непрямых переговоров состоялось несколько прямых бесед. Но, как говорят, иранские сторонники жесткой линии, глубоко настороженные таким подходом, связали руки переговорщикам, которые также хотели избежать любого риска враждебных или унизительных перепалок. Характерной чертой стиля Виткоффа было то, что он, как правило, приезжал один. Дипломатические источники, вовлеченные в этот процесс, утверждают, что он часто даже не делал заметок, что только усилило подозрения иранцев и приводило к тому, что переговоры часто ходили по кругу. Тогда в его команду вошел Кушнер. Контраст с переговорами десятилетней давности не мог быть более резким: в составе делегаций США и Ирана было много опытных дипломатов и ведущих физиков. Кроме того, они пользовались поддержкой высокопоставленных европейских дипломатов, а также министров иностранных дел других четырех постоянных членов Совета Безопасности ООН: Великобритании, Франции, Китая и России. В ходе последних раундов переговоров, состоявшихся в феврале этого года, было заявлено о достижении прогресса, когда обе делегации получили техническую помощь от генерального директора Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) Рафаэля Гросси и опытных посредников из других стран. По-видимому, некоторые разногласия, хотя и не все, были сглажены, по крайней мере в ядерном досье, где Иран предложил новые уступки, включая сокращение запасов высокообогащенного урана. Затем снова разразилась война. Теперь эти военные действия изменили расчеты в области безопасности для всех сторон. Даже до этого конфликта наиболее радикальные голоса в иранских силовых структурах выступали за разработку ядерной бомбы. Иран теперь будет настаивать на сохранении своего арсенала баллистических ракет для самообороны и на установлении контроля над Ормузским проливом. Это дает Тегерану важное преимущество и экономический спасательный круг, в котором он отчаянно нуждается. Однако большинство стран Персидского залива, которые ранее выступали против ядерной сделки 2015 года, а затем пошли на осторожное сближение со своим соседом, теперь требуют, чтобы ракеты, поразившие их страны, также стали предметом переговоров. Израиль, и в частности его премьер-министр Биньямин Нетаньяху, наверняка будет звонить по телефону или спешить в Белый дом, чтобы убедиться, что глубокие опасения его страны по поводу угроз со стороны Ирана будут учтены. Здесь слышны отголоски другого исторического периода. Тринадцать лет назад покойный верховный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи с неохотой принял решение позволить своим переговорщикам активизировать ядерные переговоры с США в попытке достичь соглашения. Это было названо «героической гибкостью». Высший религиозный лидер Тегерана не доверял стране, которую он презирал как «Великого Сатану». Однако недавно избранный реформистский президент Ирана Хасан Рухани убедил его в том, что тяжелое экономическое положение страны не оставляет им иного выбора, кроме как сделать все возможное для снятия разрушительных международных санкций. Теперь его сын Мохтаба Хаменеи, пришедший к власти после убийства своего отца в первые часы этой войны, дал зеленый свет своим переговорщикам на встречу с американскими посланниками в Исламабаде. Однако он был ранен в ходе этого нападения, и степень его вовлеченности, а также его авторитет, далеко не ясны. Сейчас бразды правления находятся в руках сторонников жесткой линии, прежде всего в руках могущественной Исламской революционной гвардии. Экономика Ирана погружена в гораздо более глубокий кризис. И она сталкивается с более значительным недовольством внутри страны после того, как в январе были подавлены общенациональные протесты, унесшие тысячи жизней. Нация, потрясенная этой ужасной войной, теперь пытается удержаться за надежду на экономические и социальные перемены, а для некоторых — на коренные изменения. Трамп настаивает на том, что эти шесть недель войны привели к «смене режима», и описывает новых лидеров Ирана как «менее радикальных и гораздо более разумных». Момент истины, возможно, приближается для всех сторон. Есть ещё одна мысль, которая заставляет задуматься. Тринадцать лет назад, когда начались переговоры, в заявлениях говорилось, что позиции обеих сторон «сильно расходятся». Иран требовал, чтобы США признали его «право» на обогащение урана, на что США ответили отказом, выразив подозрение, что Исламская Республика стремится к созданию ядерного оружия. На данный момент США, похоже, заявляют, что это право будет признано, при условии, что в Иране не будет происходить обогащения урана. Возможно, история не повторится, но сходства все же есть. Нажмите здесь, чтобы прочитать больше статей BBC News Mundo. Подпишитесь здесь на нашу новую рассылку, чтобы каждую пятницу получать подборку лучших материалов недели. Вы также можете следить за нами на YouTube, Instagram, TikTok, X, Facebook и в нашем канале WhatsApp. И не забывайте, что вы можете получать уведомления в нашем приложении. Загрузите последнюю версию и включите их.