Что такое «фантомные флоты» и какую роль они играют в войне в Иране?

Российское вторжение в Украину в 2022 году и, совсем недавно, война в Иране продемонстрировали существование «фантомных флотов» нефтяных и газовых танкеров, которые, пользуясь лазейками в международном морском праве, под удобным флагом облегчают экспорт углеводородов из государств, подвергающихся международным санкциям. Это явление — которое само по себе не является новым — особенно заметно в крупных странах-производителях, таких как Россия или сам Иран, который до эскалации напряженности в Персидском заливе отгрузил значительную часть своей продукции на крупные нефтяные танкеры, чтобы опередить риски закрытия Ормузского пролива. Этот маневр пошел на пользу Ирану, который смог выполнить торговые соглашения, заключенные до «де-факто» закрытия этого энергетического коридора, по которому проходит около 20 % мировой нефти и газа. Это означает «значительный приток денег в трудные времена», — объясняет EFE профессор EAE Business School Эдуардо Ирасторса. «Фантомные флоты» (англ. «shadow fleet») контролируются или приобретаются специально для обслуживания интересов государства, подвергшегося санкциям, хотя они не обязательно должны находиться в государственной собственности, а могут работать на его службе на условиях фрахта, поясняет доктор Рафаэль Дж. Муньос. В своём анализе «Феномен «призрачного флота» и связанные с ним риски для Испании», опубликованном Королевским институтом Элькано, Муньос подробно описывает, как это явление функционирует в рамках правовой и коммерческой структуры, позволяющей ему формально действовать в рамках действующего законодательства. Так, в морском секторе судовладельцы часто передают эксплуатацию своих судов третьим лицам на основании договоров фрахта на время или на рейс, чтобы снизить риски и гарантировать доходы. Этот процесс осуществляется через «брокеров», которые размещают суда на рынке фрахта в обмен на комиссионные. В этом процессе также участвуют страховые компании, которые покрывают убытки по полисам, и классификационные общества, отвечающие за подтверждение соответствия судов минимальным международным стандартам. К этому, продолжает Муньос, добавляется государство регистрации, флаг которого определяет юридическую национальность судна независимо от происхождения судовладельца, что еще больше затрудняет прозрачность системы. «(Суда) обычно принадлежат крупным судоходным компаниям, которые используют суда, находящиеся не в очень хорошем состоянии, но все еще способные выполнять свою функцию, поскольку они ходят под удобными флагами стран с невысокими требованиями, которые практически не взимают с них налогов», — говорит Ирасторса, называя это «очень прибыльным» бизнесом. Практика поднятия на судне флага, отличного от флага его истинной национальности, зафиксирована с древних времен, хотя только в начале XX века американские судовладельцы обнаружили потенциальную экономию на налогах при регистрации судов на территории таких стран, как Панама или Либерия. Муньос приводит в качестве примера непрозрачности судно «Престиж», ставшее главным действующим лицом крупнейшей экологической катастрофы в Испании. Это был судно под флагом Багамских островов, капитал которого прослеживался до Либерии, а судовладельцы, скорее всего, были греками; право собственности на груз принадлежало российско-швейцарской компании — и всё это осуществлялось через подставные фирмы. Коморские Острова, Габон, Джибути или Палау — вот некоторые из стран, флаги которых служат прикрытием для таких схем. Как и в случае с Россией или Ираном, использование удобных флагов позволяет странам, подвергающимся санкциям, продолжать продавать свои углеводороды с помощью «фантомных судов», которые плавают под флагом, не принадлежащим стране, которая якобы является врагом или с которой существуют проблемы, рассказывает профессор EAE Business School. Также от этих флотов, «трудно обнаруживаемых» при плавании без геолокации, чтобы не быть идентифицированными, выигрывают страны-получатели, в первую очередь Китай, чьи энергетические ресурсы «серьезно подорваны» с тех пор, как США захватили добычу Венесуэлы, продолжает он. Эти флоты, также известные как «темные флоты», не являются чем-то новым. Еще несколько десятилетий назад, когда западные правительства вводили экономические санкции против Ирана, Ирака, Северной Кореи и Венесуэлы, их суда постепенно стали тайно участвовать в мировой морской торговле. Но с момента вторжения России в Украину их расширение ускорилось, и после того, как «Группа семи» ввела ограничение на цену российской нефти, около 1000 нефтяных танкеров вошли в состав «фантомного флота» для перевозки нефти, продаваемой по цене выше этого предела, пишет аналитик Игнасио Урбасос. При поддержке Китая Москва также собрала флот метановозов для перевозки сжиженного природного газа (СПГ), подпадающего под санкции, что повторило структуру «теневого флота». Это стало переломным моментом, поскольку, в отличие от нефти, где перевозка грузов, подпадающих под санкции, на судах с непрозрачной структурой собственности или без страховки является обычной практикой уже давно, сектор СПГ никогда не сталкивался с подобной ситуацией. Дело в том, что газовозы гораздо дороже и технически сложнее. Что касается влияния «призрачных судов» на энергетические рынки, Ирасторса прогнозирует, что они будут поддерживать цены «на более низком уровне» в той мере, в какой нефть сможет удовлетворить спрос, прежде всего, «в западных развитых странах». «Не стоит думать, что мы не извлекаем выгоду из «фантомных флотов» России, Ирана или любой другой страны, которая занимается этим, например, Индии, которая покупает российскую нефть и, в свою очередь, продает ее третьим сторонам», — заявляет он. EFE