Важность и актуальность расширения сети TGN в Аргентине

TGN — это, для тех, кто не знаком с отраслью, компания «Транспортна дель Гас дель Норте» (Transportadora de Gas del Norte) в Аргентине. До недавнего времени она транспортировала природный газ с месторождений на севере Аргентины и из Боливии в центр страны. Направление потока пришлось изменить из-за истощения месторождений на севере, невозможности Боливии выполнить контракт и поставлять газ до 2027 года, как было согласовано, а также из-за разработки сланцевого газа и нефти в Неукене. Реверс уже осуществлен и расширен, но все еще требуются новые, значительные и срочные расширения для удовлетворения спроса на севере Южного конуса. Начнем с Бразилии. Существует представление о том, что Бразилия достигла комфортного положения самообеспеченности природным газом, главным образом благодаря росту добычи, связанной с месторождениями Presal, и использованию импортируемого СПГ. Однако большая часть природного газа, добываемого в Бразилии, по-прежнему связана с добычей нефти на шельфе, особенно в Presal, и реинжектируется и будет реинжектироваться по техническим, эксплуатационным и экономическим причинам. Кроме того, Бразилия по-прежнему сталкивается с серьезными ограничениями в сфере инфраструктуры добычи, переработки и транспортировки, необходимых для полного преобразования добычи попутного газа в «конкурентоспособное» предложение для потребительского рынка. Бразильская система по-прежнему нуждается во внешнем дополнении (помимо СПГ) для обеспечения стабильных и надежных поставок, способных удовлетворить упущенный, существующий и потенциальный спрос при новом ценовом сигнале. Эта зависимость становится еще более актуальной в свете постепенного сокращения поставок из Боливии, поток которых, как я полагаю, будет полностью прерван в 2027 году, после чего с 2029 года придется импортировать энергоноситель. На протяжении почти трех десятилетий Боливия играла стратегическую роль в снабжении газом Бразилии, а затем и Аргентины по газопроводу, который обеспечивает предсказуемость, надежность и гораздо более стабильные и конкурентоспособные цены, чем, например, СПГ. К сожалению, провальная политика национализации и государственного предпринимательства, во главе с YPFB, проводимая в Боливии, не позволила восполнить запасы, обнаруженные три десятилетия назад. В результате с каждым днем страна все больше превращается в чистого импортера энергоресурсов. Нынешнее правительство продвигает новый Закон об углеводородах, чтобы попытаться изменить эту ситуацию, однако всем известные социальные и политические конфликты пока не позволяют добиться конкретных результатов в вопросах восполнения запасов и запуска новых добывающих мощностей. Поэтому Бразилия неизбежно вынуждена искать альтернативные источники конкурентоспособных поставок, чтобы обеспечить свою энергетическую безопасность и сохранить конкурентоспособность промышленности и производства. В этих условиях аргентинский газ является единственной альтернативой благодаря предстоящему масштабному развитию месторождений сопутствующего и несопутствующего газа в сланцевом бассейне Вака-Муэрта, а также наличию множества газопроводов, связывающих этот регион — где в настоящее время наблюдается дефицит газа, но в будущем ожидается его избыток — с Чили, Бразилией, Уругваем и Боливией. Нет ничего лучше регионального газа. В то же время, несмотря на прогнозируемое расширение добычи природного газа в будущем, пока не ясно, как будет проходить расширение инфраструктуры в северной части Южного конуса. Север Аргентины и север Чили также имеют неудовлетворенный спрос и потенциал. К этому спросу следует добавить спрос Боливии, который возникнет с 2029 года (я считаю это фактом), и спрос Бразилии, о котором уже говорилось выше. Начиная с границы Аргентина — Боливия, имеются и будут иметься значительные незадействованные транспортные мощности для удовлетворения спроса Боливии и Бразилии. Исходя из вышеизложенного, расширение газопровода TGN от Неукена до границы с Боливией является, на мой взгляд, самым важным и неотложным газопроводом, который необходимо построить в Южном конусе. Отказ от этого шага будет иметь серьезные последствия для экономики и безопасности энергоснабжения четырех исследуемых стран. В то же время мне приятно констатировать, что такие многосторонние финансовые институты, как БИР, CAF, ВБ и другие, отказались от жесткой позиции, заключавшейся в отказе от финансирования проектов, связанных с природным газом. Природный газ — это именно тот вид энергоносителя, который позволяет быстрее декарбонизировать планету, к тому же он конкурентоспособен, а в случае региональных поставок — тем более. Наличие финансирования со стороны этих институтов создает иные условия, способствующие расширению ТГН, чтобы он мог удовлетворить неудовлетворенный региональный спрос в долгосрочной перспективе. По мере того как расширение TGN заходит в тупик и не продвигается, в Бразилии все громче звучат разговоры о реверсировании потока GASBOL (TBG) на бразильской стороне, и еще более тревожным является риск того, что Бразилия станет гораздо больше зависеть от растущего и все более дорогого импорта СПГ для дополнения своего внутреннего предложения. Необходимо очень быстро сконцентрировать усилия на подписании контрактов на покупку-продажу природного газа и на твердые условия транспортировки между аргентинскими производителями и региональными потребителями на севере Южного конуса и параллельно изучить возможности финансирования расширения ТГН. Аргентина, Боливия и Бразилия должны пересмотреть тарифы с учетом амортизации трубопроводов и дополнительных объемов, а правительства должны способствовать тому, чтобы это произошло и был обеспечен безопасный транзит газа. Невыполнение этих и других задач наносит ущерб экономике всех стран (как производителей, так и потребителей), поскольку придется переходить на альтернативные и импортные продукты, а построенная за огромные средства инфраструктура превратится в металлолом. Поставки газа из Боливии в Южный конус в объеме 60–61 млн куб. м в сутки, которые осуществлялись в 2015 году, необходимо заменить и увеличить за счет аргентинского газа. И все зависит от расширения газопровода TGN. Мы так много говорим об энергетической интеграции. Посмотрим. Кости брошены.(*) Альваро Риос Рока — бывший министр углеводородов Боливии и нынешний управляющий партнер Gas Energy Latin America