Южная Америка

Пора заняться управлением по-настоящему

В конце концов, президент Родриго Пас Перейра и его министры приняли решение соблюдать Конституцию государства и Закон о чрезвычайном положении, который сам президент внес на рассмотрение Законодательного собрания и обнародовал 8 июня на публичной церемонии, сопровождавшейся пламенной речью и предупреждением о том, что заговорщики, финансируемые за счет наркоторговли, «насчитали свои дни» и потерпят такую же участь, как и Себастьян Марсет. Ранним утром в субботу, 20 июня, Пас объявил стране, что принял решение ввести чрезвычайное положение на всей территории страны. Но для этого потребовалось семь недель давления, угроз и жестоких блокад; потребовалось потерять миллиарды боливиано из и без того ослабленной национальной экономики; потребовалось оплакивать 14 погибших, согласно последнему отчёту Управления омбудсмена; тысячи водителей вынуждены были выживать в нечеловеческих условиях на дорогах, а миллионы боливийцев страдали от голода и лишились работы — и это лишь некоторые из прискорбных последствий. За несколько часов до подписания указа, изданного исполнительной властью, Пас пожал руку Марио Аргольо — скандально известному исполнительному секретарю Боливийского профсоюзного центра, который требовал его отставки и разжигал ненависть между боливийцами. Это лицо, в отношении которого был выдан ордер на арест, в конечном итоге поставило условием подписания соглашения о «умиротворении родины» безнаказанность для себя и нескольких своих сообщников. «А какое соглашение подписали Пас и Аргольо?» «Не криминализировать протесты», даже если были совершены преступления; сохранить государственную монополию на добычу природных ресурсов; сохранить стратегические государственные предприятия, даже если они убыточны или являются «белыми слонами»; гарантировать снабжение товарами первой необходимости, как будто блокады ни к чему не привели, и отвергнуть любое вмешательство международных организаций в преодоление экономического кризиса, помимо прочих примечательных «удобств». К этому следует добавить десятки соглашений, которые правительство заключило с различными секторами на протяжении всего периода конфликта: премии для учителей и полицейских, государственные инвестиции в горнодобывающую промышленность, превращение Ла-Паса в центр развития газовой отрасли и миллионы боливаров на мощение улиц в Эль-Альто, а также конкретные льготы для горнодобывающих кооперативов. Очевидно, что другие муниципалитеты и департаменты с такими же или даже большими потребностями остались в стороне. И здесь применимо старое изречение из «Восстания на ферме»: все равны перед законом, но некоторые равнее других. Обязательства, взятые на себя президентом, который действовал, руководствуясь ошибочной или наивной логикой, полагая, что отраслевые соглашения ослабят блокады, не являются ни незначительными, ни простыми. Но, очевидно, это была ошибочная стратегия, и последствия придется нести как правительству, так и всем боливийцам. После того как чрезвычайная ситуация минет, в соответствии с элементарным принципом прозрачности правительству необходимо будет предоставить информацию по каждому подписанному документу и разъяснить, какие последствия для государственной казны влечет за собой каждое из этих обязательств. Наконец, президент и его министры заявили, что за массовыми выступлениями стояла мафиозная организация; он предупредил лидера кокаиновых фермеров Эво Моралеса, что тому придется ответить перед законом за серьезные обвинения, выдвинутые против него. Что ж, во имя демократии уместно и необходимо требовать, чтобы преступления были расследованы, а тот, кто должен находиться в камере, оказался именно там, а не в радиокабине, произнося речи против родины. История самой длительной и бесчеловечной блокады, которую пережила боливийская демократия, ещё не закончилась. В буквальном смысле на пути лежат камни. А в политическом плане остаётся правительство, которое во имя мира оказалось связанным по рукам и ногам в вопросах многих реформ, необходимых для того, чтобы вернуть общую судьбу всех боливийцев на правильный путь. Еще раз: чего можно просить от президента? Чтобы он управлял страной, но с серьезностью, мужеством и твердостью, чтобы он помнил свои собственные слова: «Боливия — это родина, которая никогда тебя не бросит». Чтобы он никогда не забывал, что за него проголосовали миллионы боливийцев и что он должен отчитываться перед страной, а не перед коррумпированными и незаконными лидерами. Пусть камни не будут сильнее голосов избирателей.