Почему Франция и другие европейские страны выступают против соглашения между МЕРКОСУР и Европейским союзом, которое создаст крупнейшую в мире зону свободной торговли

700 миллионов человек, объединенных в единую торговую зону. Таково предложение соглашения, подписанного между МЕРКОСУР и Европейским союзом, которое создаст одну из крупнейших зон свободной торговли в мире. Это многостороннее соглашение между Аргентиной, Бразилией, Парагваем, Уругваем и Боливией с 27 государствами европейского торгового блока контрастирует с политикой тарифов, национализма и двусторонних соглашений, проводимой Соединенными Штатами с момента прихода к власти Дональда Трампа. Однако не все страны довольны: Франция вместе с Польшей, Венгрией, Австрией и Ирландией возглавляет группу, которая решительно выступает против. Торговое соглашение между ЕС и МЕРКОСУР устранит большинство тарифов в течение следующих 15 лет и облегчит ввоз в Европу говядины, курицы, сахара и сои. Для многих фермеров Старого Света это означает недобросовестную конкуренцию, поскольку эти продукты, как правило, дешевле из-за более низких затрат на рабочую силу и экологических затрат. На этой неделе французские фермеры вновь вышли на улицы. До 350 тракторов вторглись на знаменитый проспект Елисейские поля и разбили лагерь возле здания парламента. Протесты отражают глубокое недовольство, которое охватило французский сельскохозяйственный сектор, а запланированное подписание соглашения между Европейским союзом и МЕРКОСУР считается последней каплей, переполнившей чашу. В эти недели о себе заявили и тракторы ирландских фермеров. Десятки людей вышли на улицы Атлона, города в центре Ирландии, с плакатами с лозунгами «Стоп ЕС-Меркосур» и флагами Европейского союза с надписью «предатели». То же самое произошло в Польше, Венгрии и Австрии: перекрытые дороги, разгневанные фермеры и тракторы в столицах, требующие от своих парламентариев пересмотреть договор, который разрабатывался в течение 25 лет. Демонстрации фермеров по всей Европе происходят всего за несколько дней до того, как председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен полетит в Парагвай для официального подписания и привезет документ в Европейский парламент, который должен дать окончательное одобрение соглашению, направленному на существенное укрепление торговых связей между подписавшими его сторонами. В некоторых европейских странах широко распространено опасение потери доходов в секторе, где нормы производства считаются гораздо более строгими, чем в Южной Америке, что приводит к более высоким затратам на производство. Эксперты сходятся во мнении, что различия в санитарных нормах и нормах благополучия животных между блоком МЕРКОСУР и Евросоюзом очень велики. В ЕС существуют строгие правила в отношении прослеживаемости, пестицидов, гормонов и благополучия животных. Существуют опасения, что импортные продукты не будут соответствовать эквивалентным стандартам, но будут конкурировать по цене. Этот момент вызывает неприятие как у производителей, так и у потребителей. «Многие французские фермеры уже страдают от санитарных мер, принятых властями для борьбы с кризисом, вызванным узловым дерматозом скота», — говорит из Парижа Бенджамин Мельман, CIO Edmond de Rothschild AM. В 2019 году, когда соглашение казалось уже заключенным, экологические проблемы стали огромным камнем преткновения, с тех пор препятствующим продвижению переговоров. Согласно нескольким имитационным исследованиям, торговое соглашение между ЕС и МЕРКОСУР, вероятно, будет выгодно для Франции в целом, но его последствия будут распределены неравномерно. Выиграют промышленность и сферу услуг, а издержки придется нести сельскому хозяйству, особенно секторам производства говядины, мяса птицы, сахара и этанола, где импорт из стран МЕРКОСУР может быть значительным», — объясняет BBC Mundo Герман Риос, профессор экономики и директор Латиноамериканского обсерватории IE University. Эти сельскохозяйственные сектора хорошо организованы и имеют политическое влияние во Франции, что объясняет интенсивность внутренней оппозиции. По мнению профессора, для фермеров существуют два явных риска: это может привести к локальным убыткам, что вызовет закрытие сельскохозяйственных предприятий и потерю рабочих мест в затронутых регионах. Второй риск — это налоговый риск для страны в целом. «Если компенсационные и корректирующие субсидии будут значительными, это может привести к увеличению дефицита и государственного долга, что со временем может потребовать сокращения расходов в других областях или повышения налогов», — отмечает он. «Различные последствия соглашения вызывают разногласия среди государств-членов. Коалицию поддержки возглавляет Германия, которая считает МЕРКОСУР прибыльным экспортным рынком, особенно для своего автомобильного сектора, который находится в кризисе», — утверждает Макс Матон, экономист Oxford Economics. С этим согласен Франсуа Римеу, старший стратег Crédit Mutuel AM, который считает, что «хотя соглашение очень позитивно для некоторых европейских отраслей, таких как автомобильная промышленность, оно будет более негативным для других, таких как сельское хозяйство». Поэтому, по словам Римеу, легко понять, почему Германия решительно поддерживает соглашение, в то время как Франция проявляет гораздо меньший энтузиазм. С политической точки зрения Франция находится в деликатной ситуации, поскольку правительство не имеет большинства. «Приближаются выборы. Недовольство высоко, и политики, похоже, готовы воспользоваться ситуацией. Таким образом, хотя влияние соглашения с МЕРКОСУР на французскую экономику в целом может быть неоднозначным, мы понимаем, что правительство хочет избежать волны протестов со стороны проигравших в сельскохозяйственном секторе», — объясняет Мелман. В таких странах, как Польша или Ирландия, сельскохозяйственный сектор также играет ключевую роль в выборах, поэтому принятие соглашения может иметь внутренние политические издержки. После полного вступления соглашения в силу экспортеры из ЕС сэкономят около 4,6 млрд долларов США в год на таможенных пошлинах, в основном на химических и фармацевтических продуктах, общепромышленном оборудовании и автомобилях. «С стратегической точки зрения, соглашение поможет ЕС диверсифицировать источники поставок критически важных минералов, которые имеют жизненно важное значение для «зеленого» перехода и цепочек поставок, связанных с обороной, помимо Китая», — добавляет Матон. Соглашение обеспечит ЕС гораздо лучший доступ к богатым запасам критически важных минералов стран МЕРКОСУР за счет отмены экспортных пошлин. Страны МЕРКОСУР обладают значительной частью мировых запасов лития, графита и никеля. «Это соглашение поможет ослабить влияние Китая в регионе за счет укрепления торговых связей между ЕС и МЕРКОСУР и сближения нормативных требований», — заключает профессор. В то время, когда торговый протекционизм, похоже, набирает обороты, пять стран Южной Америки решили укрепить свои связи с Европой и принять тот факт, что в некоторых отраслях будут победители, а в других — проигравшие. И это то, чего трудно избежать. Но для многих аналитиков соглашение с МЕРКОСУР является скорее стратегическим, чем макроэкономическим. «Экономические последствия и выгоды для публичных компаний скромны, но торговое соглашение укрепляет геополитическую позицию ЕС в Южной Америке», — считает Ненад Динич, Equity Strategy Research, Julius Baer. В этом вопросе с ним согласен экономист Oxford Economics: «Общее экономическое воздействие торгового соглашения будет скромным, если оно будет окончательно одобрено. Однако с политической точки зрения это отражает приверженность многостороннему сотрудничеству и свободной торговле, которые, похоже, находятся на спаде из-за растущей геополитической напряженности, перехода к двусторонним соглашениям и прихода к власти Трампа. Нажмите здесь, чтобы прочитать больше статей BBC News Mundo. Подпишитесь здесь на нашу новую рассылку, чтобы каждую пятницу получать подборку лучших материалов недели. Вы также можете следить за нами на YouTube, Instagram, TikTok, X, Facebook и на нашем канале WhatsApp. И не забывайте, что вы можете получать уведомления в нашем приложении. Загрузите последнюю версию и активируйте их.