Срочная и необходимая поправка
Иностранные инвестиции в страну не только необходимы, но и являются механизмом, позволяющим деловому миру узнать о наличии доверия и безопасности для инвестиций. Для этого необходимо, чтобы страна была надежной, серьезной и уважала правовую систему. В свою очередь, она должна состоять из законов и правовых норм, обязательных для исполнения всеми сторонами, как инвесторами, так и теми, кто обязан уважать и требовать выполнения обязательств. Среди многих вопросов, которые иностранный инвестор должен проанализировать, прежде чем принять решение о вложении средств в страну, находится национальная правовая система, которая должна иметь четкие нормы и правила безопасности для инвесторов и обеспечивать поддержку со стороны страны в требовании выполнения принятых обязательств. Для инвестора и обеспечения правовой безопасности в стране первым фактором, который принимается во внимание, является наличие альтернативных механизмов разрешения конфликтов. В двух предыдущих популистских и ретроградных правительствах, которые применяли систему локалистского замыкания, иностранные инвестиции уже были ругательным словом. Таким образом, одним из основных законов, которые должна иметь страна, является закон, позволяющий найти альтернативное решение конфликтов, которые могут возникнуть в связи с этой деятельностью. Таким образом, конституционное правительство Санчеса де Лосады 10 марта 1997 года приняло Закон № 1770 «Об арбитраже и примирении», который соответствовал принципам, установленным Типовым законом об арбитраже Комиссии Организации Объединенных Наций по праву международной торговли, известной под аббревиатурой Uncitral. Этот типовой закон является основой, на которой все страны основывают свои арбитражные и примирительные нормы, чтобы в случае возникновения конфликта между инвестором или предпринимателем, с которым они заключили договор в другой стране, они могли рассчитывать на серьезные и разумные правовые положения. С учетом абстрактного мышления предыдущего правительства, 25 июня 2015 года был принят Закон № 708 о примирении и арбитраже, основной целью которого было предотвращение рассмотрения споров, возникающих в сфере иностранных инвестиций, за пределами национального уровня, с усугубляющим обстоятельством, что Боливия вышла из международных соглашений МЦУИС (Международный центр по урегулированию инвестиционных споров), который является учреждением Группы Всемирного банка, предоставляющим услуги по примирению и арбитражу для разрешения споров между иностранными инвесторами и принимающими государствами, тем самым способствуя укреплению доверия и международным инвестициям путем предоставления независимого и аполитичного форума для разрешения этих конфликтов, как правило, когда страна или инвестор считают, что их инвестиции были несправедливо обработаны. Основной целью нового конституционного правительства Боливии является привлечение иностранных инвестиций, поэтому необходимо принять две срочные меры. Первая — отменить Закон № 708 о примирении и арбитраже от 25 июня 2015 года. Второй шаг – ввести в действие Закон № 1770 от 10 марта 1997 года об арбитраже и примирении. Очевидно, что также необходимо будет вновь вступить в МЦИР. Закон № 1770 соответствует параметрам, установленным ЮНСИТРАЛ, и его повторное вступление в силу является прямым проявлением желания привлечь иностранный капитал. Наверняка найдутся «специалисты», которые захотят принять новый закон о примирении и арбитраже, но вступление в силу закона № 1770 никоим образом не помешает впоследствии проанализировать новый закон об арбитраже. А до тех пор у нас уже будут правила, поддерживающие привлечение иностранных инвестиций. Это практичный способ продолжить модернизацию боливийского государства.
