Как окончательно преодолеть отставание

Чтобы окончательно преодолеть отставание, необходимо принять краткосрочные и долгосрочные меры. Правительство Паса Перейры сократило субсидии на углеводороды, но не отменило их: в то время как средняя цена бензина составляет 1,31 песо (Global Petrol Prices) и в Бразилии 1,15 песо, в Боливии она составляет 1,01 песо по официальному обменному курсу и 0,77 песо по параллельному курсу, что объясняет нынешнюю контрабанду бензина в эту страну. При этом официальный обменный курс по-прежнему завышен: 1 боливийский боливан за доллар = 1 6,86=0,15, в то время как на рынке он составляет 1 9=0,11, но правительство предложило изменить его в ближайшие месяцы. В дальнейшем он не должен оставаться фиксированным, его рост должен быть аналогичным росту индекса цен или даже несколько превышать его. И то же самое можно сказать о ценах на топливо: они должны быть схожи с международными ценами, которые не только растут, но и падают, мы должны вернуться в мировую экономику. Почему удобнее не удерживать обменный курс на фиксированном уровне, а слегка повышать его выше индекса цен? Потому что это будет стимулом для национального производства: импорт будет дороже, чем производство. Напротив, фиксирование обменного курса, как это делали правительства MAS, приводит к переоценке нашей валюты, что имеет эффект, прямо противоположный индустриализации: несмотря на то, что доля государственных инвестиций выросла с 28% от общего объема инвестиций в 2000 году до 64% в 2024 году (Siles H.), доля промышленности в ВВП не только не выросла, но и сократилась: в 2000 году она составляла 18%, а в 2014 году снизилась до 14% и продолжала снижаться, достигнув 10,5% в 2020 году и продолжая снижаться в последующие годы (в 2024 году она уже составляла 10,3%) (INE). Как возникла переоценка? Когда было много долларов, к количественному увеличению экспорта газа, вызванному капитализацией, осуществленной MNR, добавилось повышение его цен, и изобилие долларов привело к снижению обменного курса, но не сильно: с 8,04 (МВФ) в 2005 году до 6,86 с 2012 года, и там он и остался, что было правильным решением, пока экспорт увеличивался, поскольку в соответствии с законом спроса и предложения цена доллара могла снизиться еще больше. Экспорт газа достиг максимума в 2014 году: 6,011 млрд песо, а общий объем составил 13,4 млрд песо, но затем начал снижаться: в 2018 году он уже составлял 2,938 млрд песо, а в 2020 году — 1,877 млрд песо (INE). Когда началась эта тенденция, следовало провести девальвацию, но этого не было сделано, и импорт по-прежнему оставался дешевле производства, в то время как было необходимо стимулировать частное производство и увеличивать экспорт, поскольку созданные государственные предприятия терпели неудачу. И импорт продолжал расти, в том числе субсидируемое топливо — как мы теперь узнали, до 40 % которого уходило на контрабанду — и валютные резервы были полностью исчерпаны. Доллар взлетел на свободном рынке, и разразилась инфляция. Так Боливия упустила свой лучший шанс начать индустриализацию. Политика нынешнего правительства, направленная на ориентацию внешнего кредита на экспортные виды деятельности, такие как горнодобывающая промышленность, агропромышленность и туризм, является правильной, но не хватает одного — программного обеспечения, расширение которого повлекло бы за собой структурные изменения, которые позволили бы нам окончательно преодолеть отсталость. Как? Искусственный интеллект является современной макроинновацией, и на его основе уже началась гонка микроинноваций, то есть его применение во всех секторах. Южная Корея, которая была гораздо беднее нас, вышла из отставания, сменив экспорт сырьевых товаров сначала на электрические, а затем на электронные детали, постоянно внедряя в них микроинновации. Мы могли бы сделать нечто подобное с новой макроинновацией. Как известно, мы уже являемся экспортерами программного обеспечения, и необходимо стимулировать эту отрасль, чтобы она продолжала расти. Но мы сможем специализироваться как страна в секторальном применении искусственного интеллекта только в том случае, если достигнем высокого уровня образования. И это возможно, если, как я уже предлагал, мы введем конкуренцию в сфере образования и направим все доходы от природных ресурсов на развитие человеческих ресурсов, начиная с подготовки преподавателей высочайшего уровня. Образование в Боливии должно стать одним из лучших в мире. Другие страны, которые раньше были гораздо более отсталыми, чем мы, достигли этого: Корея, Сингапур, Китай... Почему бы и нам не сделать то же самое?