Южная Америка

Новый мировой порядок и вызов для Латинской Америки

Мир, формирующийся на фоне войны в Украине и напряженности вокруг Ирана, уже не соответствует международному порядку, который преобладал с 1991 года. Однополярная система во главе с США, основанная на глобализации, свободной торговле и западном доминировании, заменяется более жесткой и конкурентной политикой силы. К этому добавляется решающий фактор: стремительное развитие искусственного интеллекта — технологии, влияние которой сопоставимо с влиянием парового двигателя, электричества и Интернета вместе взятых. Война в Украине продемонстрировала возвращение классической логики баланса сил. Европа начинает превращаться в более автономный военный и экономический полюс, движимый необходимостью обеспечить собственную безопасность в условиях неопределенности в отношении обязательств США. В то же время Вашингтон все больше сосредотачивает свое внимание на Азии и сдерживании Китая. Напряженность в отношениях с Ираном, со своей стороны, продемонстрировала, что контроль над стратегическими ресурсами по-прежнему имеет основополагающее значение. Каждая угроза Ормузскому проливу влияет на цены на нефть, порождает финансовую неопределенность и вынуждает реорганизовывать цепочки поставок. Мировая торговля движется уже не только под влиянием экономической эффективности, но и под влиянием соображений безопасности и геополитического соперничества. На этом фоне возникают новые центры силы. США сохраняют финансовую, технологическую и валютную гегемонию, с экономикой, объем которой приближается к 30 триллионам долларов. Европейский Союз стремится укрепить свои позиции в качестве более сплочённого геополитического игрока, в то время как Китай усиливает своё промышленное и торговое влияние, используя в своих интересах каждый раскол в Западе. Россия сохраняет способность оказывать дестабилизирующее воздействие благодаря энергетическому и военному потенциалу, а Индия становится одной из главных стратегических неизвестных благодаря молодому населению и развитию цифровых технологий. Однако центральной осью нового мирового порядка уже являются не только военные или торговые факторы: это технологии. Конкуренция между Вашингтоном и Пекином — это, по сути, борьба за контроль над когнитивной инфраструктурой планеты. США сохраняют преимущество в области инноваций, передовых полупроводников и технологических гигантов, таких как OpenAI, Google и Microsoft. Китай отвечает огромным промышленным потенциалом, государственным планированием и такими компаниями, как Huawei, Alibaba Group и Tencent. Битва за чипы, сети 5G и центры обработки данных демонстрирует, что искусственный интеллект уже переопределяет международные отношения гораздо глубже, чем многие вооруженные конфликты. ИИ трансформирует геополитику, поскольку умножает экономическую, научную и военную мощь того, кто им владеет. Страна, лидирующая в области искусственного интеллекта, может автоматизировать целые отрасли, ускорить научные открытия, контролировать информацию и экспоненциально повысить свою производительность. Поэтому «новой нефтью» XXI века являются не только литий и редкоземельные элементы, но и данные, электроэнергия и вычислительные мощности. Это объясняет, почему мир постепенно вступает в новую технологическую «холодную войну». Американские ограничения на поставки передовых микросхем в Китай, конкуренция за центры обработки данных и борьба за контроль над цепочками поставок свидетельствуют о том, что искусственный интеллект стал ключевым инструментом глобальной власти. Отличие от «холодной войны» XX века заключается в том, что теперь спор вращается вокруг господства в области компьютерного интеллекта. Экономические последствия этой революции могут быть сопоставимы или даже превосходить последствия промышленной революции. Страны, которые интегрируют искусственный интеллект в производство, логистику, медицину, образование, сельское хозяйство и оборону, будут расти гораздо быстрее, чем те, кто отстанет. США, вероятно, еще некоторое время сохранят свое номинальное лидерство благодаря финансовому и технологическому превосходству, но Китай может быстро приблизиться к ним благодаря масштабам своей промышленности и численности населения. Индия становится еще одним ключевым игроком благодаря огромному молодому населению и растущей цифровой экосистеме. Европа сталкивается с этим вызовом, имея структурные недостатки. В то время как США и Китай вкладывают гигантские суммы в искусственный интеллект и вычислительные мощности, многие европейские страны по-прежнему находятся в плену политической фрагментации, бюрократических барьеров и низких темпов роста. Существует риск того, что Европа сохранит свое влияние в сфере нормотворчества, но утратит реальное технологическое лидерство. В этих условиях регионы, которые не сумеют выработать общие стратегии, окажутся в стороне. И именно здесь возникает главный исторический вызов для Латинской Америки. Регион обладает стратегическими ресурсами, населением и значительной культурной, языковой и религиозной близостью, что могло бы сделать его важным игроком. Кроме того, совокупный номинальный ВВП ее основных экономик — Бразилии, Мексики, Аргентины, Колумбии, Чили и Перу — составляет около 7 триллионов долларов, что позволило бы региону войти в пятерку крупнейших экономик мира, если бы он действовал согласованно. Однако этот потенциал ослабляется региональной фрагментацией. В то время как Европейский союз ведет переговоры как единый блок, а Китай координирует национальные промышленные стратегии, Латинская Америка по-прежнему раздроблена на слабые структуры и конкурирующие между собой экономики. В результате регион, несмотря на свои размеры и ресурсы, продолжает функционировать как совокупность средних экономик, не имеющих реальной возможности влиять на правила международной системы. Если Латинская Америка сохранит эту разрозненность, она окажется в ловушке между великими державами, превратившись в поставщика сырья для Китая, рынок для США и регуляторное пространство для Европы. Если же ей удастся продвинуться к прагматичной интеграции — экономической, логистической и промышленной — она сможет превратиться в блок, обладающий собственной переговорной силой. Ключ заключается не в создании новых институтов, а в обеспечении эффективности уже существующих, устранении внутренних барьеров, интеграции инфраструктуры и развитии региональных цепочек создания добавленной стоимости. Таким образом, новый мировой порядок ставит Латинскую Америку перед решающим выбором: двигаться в направлении прагматичной интеграции, основанной на торговле, технологиях и инфраструктуре, или превратиться в территорию, за которую будут бороться великие державы. У региона есть очевидное преимущество: здесь сосредоточена значительная часть продовольствия, важнейших минералов и запасов воды на планете. Но без координации эти богатства будут по-прежнему означать зависимость, а не силу. Грядущий мир станет более нестабильным, конкурентным и технологически неравномерным. Между войнами, алгоритмами и спорами за стратегические ресурсы определится, кто будет обладать властью до конца XXI века. Вопрос для Латинской Америки ясен: хочет ли она стать главным игроком в новом мировом порядке или остаться лишь второстепенной ареной глобальных споров? История показывает, что геополитические возможности не вечны; разницу делают те, кто умеет их распознавать и действовать вовремя.