Comando Vermelho: как импортные дроны и винтовки попадают в руки организованной преступности в Бразилии и меняют характер городского конфликта

На этой неделе улицы двух фавел Рио-де-Жанейро охватили огонь и смерть в результате масштабной полицейской операции против преступной группировки Comando Vermelho, в результате которой погибли более 120 человек, в том числе четыре полицейских. Это самая смертоносная полицейская операция, которая когда-либо проводилась в Бразилии. Правозащитные организации называют эту операцию массовым убийством и ставят под сомнение ее эффективность с точки зрения политики безопасности. Большое число жертв также подверглось критике со стороны Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека, который заявил, что «потрясен» операцией в фавелах. Что касается использования оружия, то здесь следует отметить два аспекта. Один из них — количество изъятых винтовок. Официальная цифра составляет 93, но губернатор Рио-де-Жанейро Клаудио Кастро говорил о более чем 100. Другой аспект заключается в том, что Comando Vermelho использовало вооруженные дроны для атаки на силы безопасности. По словам бывшего полицейского и исследователя Центра социальных исследований Университета Коимбры Роберто Учоа, использование дронов является поворотным моментом в типе городских столкновений между государством и организованной преступностью, как он сообщил BBC Brasil. Но как эти винтовки в больших количествах попадают в руки организованной преступности? И как дроны меняют характер городских конфликтов? Хотя винтовки составляют лишь небольшую часть всего количества конфискованного оружия в Бразилии, в последние годы количество изъятий этого вида оружия увеличилось, как отмечают исследователи Бруно Лангеани и Наталья Поллачи в статье с неопубликованными данными, опубликованной в сентябре в журнале Revista de Economías Ilícitas y Desarrollo (Журнал о незаконной экономике и развитии). В ходе исследования были проанализированы данные об изъятиях оружия в стране в период с 2019 по 2023 год. Если в 2019 году было изъято 1139 единиц, то в 2023 году это число достигло 1650. Исследователи объясняют, что этот тип оружия имеет решающее значение для преступных группировок, позволяя им контролировать территории, угрожать жителям, противостоять другим группировкам и обладать огневой мощью против полиции. «В результате государственные силы все чаще вынуждены использовать бронированные автомобили и большие контингенты для входа в эти районы, часто сталкиваясь с серьезным вооруженным сопротивлением», — поясняют они. Исследователи отмечают, что винтовки имеют, по крайней мере, три источника происхождения: те, которые были законно произведены в Бразилии и перенаправлены на незаконное использование; импортные; и, с другой стороны, те, которые «изготовлены», то есть собраны из деталей, которые могут быть импортированы или произведены внутри страны. Исследование утверждает, что законодательные изменения, внесенные во время правления Жаира Болсонару, смягчили правила о том, кто может покупать оружие в Бразилии, включая оружие, которое ранее из-за своего калибра могло использоваться только армией. Помимо стимулирования легального рынка, по словам исследователей, произошло также «заметное отклонение» в сторону нелегального рынка. «В течение четырех лет лицам, зарегистрированным в CAC (аббревиатура от официального реестра оружия для частных лиц: коллекционеров, спортивных стрелков и охотников, в переводе с португальского), было разрешено покупать винтовки. Один человек мог купить 30 единиц оружия», — объясняет Поллачи. Это могло способствовать утечке оружия в преступные группировки. «Не у всех есть доступ к международной сети незаконной торговли, но у каждого есть двоюродный брат с чистой биографией (и доступом к оружию)», — говорят они. Хотя в 2023 году эти законы были вновь изменены, те, кто купил оружие ранее, не обязаны его сдавать. Кроме того, в ходе аудита, проведенного Счетной палатой Союза (TCU), было выявлено, что власти не проверяли информацию о лицах, представляющих регистрационные документы CAC, а также другие недостатки. Военная полиция Рио также провела исследование на основе оружия, изъятого в 2024 году (поэтому не имеющего никакого отношения к текущей операции), и установила, что практически все (94,7%) было иностранного производства, в основном из США. Среди других стран упоминаются Израиль, Германия, Австрия и Чешская Республика. Власти выявили распространенный способ, при котором оружие легально ввозится из США в Парагвай, а затем незаконно перевозится в Бразилию. Также были случаи прямых поставок из США в Бразилию. Другой канал поставок связан с компаниями, базирующимися в европейских странах. В декабре 2023 года агентство Reuters сообщило, что власти Бразилии и Парагвая провели операции по изъятию оружия, отправленного из Европы для продажи преступным группировкам в Бразилии. Компания, базирующаяся в Парагвае, отвечала за импорт оружия из Хорватии, Словении и Чешской Республики. Одной из примечательных деталей в данных о конфискациях является то, что часть оружия регистрируется без указания производителя и происхождения. По мнению исследователей, это может быть связано с недостаточной подготовкой специалистов, регистрирующих конфискации, или с тем, что речь идет об оружии, изготовленном в подпольных условиях. Одним из способов подпольного производства является импорт отдельных деталей из США. «Там детали продаются практически без контроля. Есть даже наборы для сборки собственного винтовки без серийного номера», — говорит Наталья Поллачи из Института Sou da Paz. На одном из сайтов, просмотренных BBC Brasil, даже была «акция к Хэллоуину» — возможность купить один из таких наборов за 400 долларов. Оружие также изготавливают из самодельных деталей. Раньше это делалось примитивным способом, но теперь появились более профессиональные средства. Когда полиция вошла в фавелы в прошлый вторник, Comando Vermelho встретила ее, среди прочего, вооруженными дронами. Роберто Учоа, который также является членом Бразильского форума по общественной безопасности, утверждает, что это первый случай их использования против государственных сил. «То, что произошло в Бразилии, ясно показало, что поле боя изменилось; теперь битва идет за небо», — сказал Учоа BBC Brasil. По мнению эксперта, государство больше не имеет превосходства над городским воздушным пространством, как в прошлом, а преступные организации имеют широкий доступ к дронам и техническим знаниям, необходимым для их превращения в оружие. Использование дронов Comando Vermelho уже отслеживалось полицией, и этот процесс начался несколько лет назад. Сначала они использовались для перевозки наркотиков и предметов в тюрьмы или через границы, затем — для наблюдения за конкурирующими бандами и полицейскими силами. Но теперь они вышли на новый уровень, когда их используют в качестве оружия, способного запускать гранаты и бомбы. Исследователь объясняет, что вдохновение для этого пришло непосредственно из войны в Украине. «Украинцам нужно было создать дешевые дроны большой грузоподъемности, чтобы противостоять военной мощи России. А сегодня технологии быстро распространяются из одной страны в другую. Все знания доступны в Интернете», — утверждает он. И их использование в Латинской Америке не является исключительной особенностью Бразилии. В Мексике такие преступные группировки, как Картель Халиско Новая Поколение (CJNG) или Картель Синалоа, активизировали их использование. CJNG стал пионером в вооружении дронов пластиковым взрывчатым веществом C4 и самодельными шрапнелями для атак на своих соперников, в конечном итоге институционализировав эту способность с созданием специализированного подразделения «Операторы дронов». Учоа отмечает, однако, что использование дронов в Украине уже вступило в четвертую, новую фазу с использованием «самоубийственных» дронов, дронов с видом от первого лица, управляемых с помощью специальных очков. И, по его мнению, эта технология может попасть в руки преступных организаций Бразилии в ближайшем будущем. «Раньше контроль принадлежал полицейским вертолетам. Теперь эти преступные группировки поняли, что они тоже могут использовать воздушное пространство как поле для атак», — отмечает он. По словам Учоа, силовые структуры все еще не имеют эффективных ответов на этот вид угрозы. Существуют технологии, которые создают помехи сигналу или захватывают контроль над дронами, но все они сопряжены с рисками. «Если сбить дрон, несущий гранату, она может упасть на дом и убить семью. Это сильно отличается от зоны военных действий, где можно сбить дрон, не беспокоясь о побочном ущербе». Кроме того, он утверждает, что уже существуют технологии, использующие оптоволокно для блокирования попыток вмешательства в работу дронов. Бывший полицейский утверждает, что государство должно больше инвестировать в разведку и исследования, а не только в прямую конфронтацию. «Бесполезно ждать конфронтации. Нам нужно отслеживать рынок, выявлять людей, которые покупают в больших количествах», — предлагает он. Учоа также видит в крупномасштабных полицейских операциях отражение цикла, который повторяется на протяжении десятилетий: столкновения, приводящие к десяткам смертей, но не изменяющие структуру преступности. Это тот же фильм, что и 30 лет назад, только в большем масштабе», — критикует он, утверждая, что каждый раз, когда необходимо повторять такую операцию, это сигнал о том, что стратегия не работает. По его мнению, истинной движущей силой организованной преступности по-прежнему остается тяжелое вооружение в сочетании с территориальным контролем, что позволяет группировкам доминировать в сфере услуг и даже влиять на местные выборы. «Центральной проблемой Бразилии является распространение огнестрельного оружия. Именно они обеспечивают власть преступности и террора в сообществах», — утверждает он.* Графики подготовлены Кэролайн Соуза из команды визуальных журналистов BBC News Brasil. Нажмите здесь, чтобы прочитать другие статьи BBC News Mundo. Подпишитесь здесь на нашу новую рассылку, чтобы каждую пятницу получать подборку лучших материалов недели. Вы также можете следить за нами на YouTube, Instagram, TikTok, X, Facebook и на нашем канале WhatsApp. И не забывайте, что вы можете получать уведомления в нашем приложении. Загрузите последнюю версию и активируйте их.