Время предотвращать бедствия
Лучший способ разрешить кризис – это предотвратить его. Так гласит избитая поговорка из сферы бизнеса. Однако на практике редко когда проектируются кризисные сценарии, чтобы можно было их должным образом предотвратить. Достаточно вспомнить, например, учения по тушению пожаров, которые проводятся в компаниях, или те, которые проводятся на более институциональном уровне, например, при подготовке международного саммита, чтобы осознать недостатки и, прежде всего, оправдания, которые приводятся для оправдания ошибок. В прошлом году Боливия пережила несколько трагических наводнений. Наводнения, сопровождающиеся такими сильными выходами рек из берегов, унесли несколько жизней. Это произошло в Бахо-Ллохчета (Ла-Пас), в тропической зоне Кочабамбы и в Тарихе, в Типуани, а также недавно в Ла-Асунта (Ла-Пас) и Самайпата (Санта-Крус). Во всех этих случаях яростный поток унес жизни невинных людей и разрушил мечты тысяч семей. Лесные пожары — еще одна причина бедствий, которая из года в год заставляет скудные аварийные службы, имеющиеся в распоряжении государства на различных уровнях власти, приходить на помощь населению. Несмотря на то, что такие сцены повторяются снова и снова, не было принято никаких эффективных мер, чтобы предотвратить их повторение. Что ж, честно говоря, иногда принимались решения и предпринимались действия, как, например, в марте 2024 года, когда взорвали часть русла реки Гранде, чтобы изменить ее течение и предотвратить новые наводнения в Монтеро-Ойосе. Или когда бомбили облака, чтобы вызвать дожди в регионах, пострадавших от пожаров. Что касается проектирования, планирования и оснащения рабочих подразделений для прогнозирования или оперативного реагирования на такие стихийные бедствия, то здесь сделано очень мало. Возможно, в качестве попытки показать путь, которым следует идти, можно упомянуть группу инструкторов-пожарных из правительства провинции Санта-Крус, которые, по крайней мере в этом году, работали на местах, чтобы активировать системы раннего оповещения и направлять первые бригады на выполнение этих задач. То, что произошло две недели назад в Самайпате, ясно отражает импровизацию, с которой реагируют на подобные обстоятельства. Прогноз дождей предупреждал об их интенсивности. Небрежность и отсутствие контроля над нерегулярными завалами, которые были сооружены на склонах горы, сделали свое дело, питая смертоносную лавину. Нехватка экспертов, которые могли бы организовать работу и расставить приоритеты в спасательных операциях, особенно когда речь идет о поиске пропавших без вести, делает свое дело. Конечно, солидарность населения в значительной степени облегчает удовлетворение первоочередных потребностей. Мы никогда не устанем благодарить за этот щедрый и солидарный дух, который автоматически пробуждается в чрезвычайных ситуациях. Не хватает профессиональных команд, подготовленных и оснащенных надлежащим образом для немедленного и эффективного реагирования на бедствия. Более того, можно было бы подумать о превентивных мерах, как это делается в других странах. Определить зоны, подверженные риску наводнений или оползней, узнать жителей этих зон и зарегистрировать их в системе раннего оповещения, которая будет своевременно информировать их о дождях, чтобы они могли подготовиться, а также обучить население действовать немедленно и ответственно при поступлении сигнала тревоги. Это было достигнуто в Японии с помощью предупреждений о цунами, в Мексике — о землетрясениях, в Испании — с помощью Agemet, а в США — о торнадо.
