Преемственность и противостояние или необходимое воссоединение? От катастрофической ничьей к «мы все выиграли»

Нынешняя катастрофическая тупиковая ситуация, которая истощает Боливию, — это не необратимый отраслевой кризис, а прямое следствие того, что слишком рано был разрушен избирательный тандем, набравший более 70 % голосов избирателей. Отстранение единственного министра из Лары, упразднение министерства юстиции и ликвидация поста вице-президента, по мнению и ощущениям народа, стали частью окружения президента Паса со стороны верхушки, усугубленного исчезновением 32 чемоданов, опустошенными сейфами и некачественным бензином. Согласно современной модели переговоров (3G), возможным выходом из ситуации было бы не падение главы государства, а тонкий политический маневр по воссоединению, который восстановил бы первоначальный дуэт и формально включил бы мобилизованные социальные секторы, чтобы спасти систему, прежде чем национальный сад превратится в пепел. В литературе по переговорам существует предпосылка, столь же суровая, сколь и неизбежная: если между сторонами конфликта не выявлено хотя бы одной общей цели, любая попытка диалога является абсолютной тратой времени. Сегодня, после месяца блокад, парализующих страну, Боливия стоит на грани этой пустоты в условиях «катастрофической ничьей». Фракции, похоже, готовы позволить всем плодам сгнить, лишь бы не уступить ни одного апельсина. Однако для того, чтобы найти выход из этого кризиса, «Переговоры 3G» — модель, которую я разработал на основе Гарвардского подхода и Теории ограничений, — заставляют нас отойти от поверхностных симптомов и заняться первопричиной проблемы: ранним расколом легитимного президентского дуэта. Симметрия предательства и президент в своей стеклянной урне Чтобы понять всю серьезность нынешней пропасти, давайте проведем упражнение в политической фантастике. Представим, что Туто Кирога выиграл президентские выборы, набрав в Санта-Крусе исторические более 70% голосов. Представим, что сразу после вступления в должность он решил бы открыто объединиться с общественными организациями Эль-Альто, чтобы ввести меры, направленные на удушение производственной модели Санта-Круса. Немедленным результатом стал бы кризис полной легитимности, экономический спад и необратимая территориальная поляризация. Политическое безумие. Итак, именно это безумие сегодня держит Боливию в реанимации, но в обратном направлении. Президент Пас пришел к власти благодаря убедительной поддержке — более 70% — со стороны народных и бедных слоев Запада, вдохновленных программой социальной справедливости и борьбы с коррупцией, которую он продвигал вместе с Эдмандом Ларой. Однако, заняв президентское кресло, он изолировал вице-президента. При формировании кабинета министров влияние Лары было ограничено одним единственным ведомством: Министерством юстиции. Решающий удар наступил, когда этого министра обвинили в нарушении закона. Президент Пас уволил доверенное лицо своего вице-президента, упразднил соответствующий государственный пост и резко сократил бюджет аппарата вице-президента. По мнению общественных движений, после этого Пас лишился своего этического щита и отдалился от своей электоральной базы, поскольку стало ясно, что он предал мандат большинства, пойдя на сделку с традиционными элитами, и таким образом правительство осталось без опоры. То, что последовало за этим, было логическим следствием режима без сдержек и противовесов: исчезновение 32 чемоданов в Виру-Виру, опустошение сейфов наркоторговца Марсета и экономический взрыв, вызванный импортом «мусорного бензина», усугубили нынешнее социальное недовольство, став ответом общества, которое с подозрением относится к отправлению правосудия и опасается возрождения безнаказанности. Испытание зеркалом и выход через воссоединение. В рамках подхода «Переговоры 3G» никто не является по сути своей плохим, но может действовать, исходя из устаревших предпосылок. Правительство считает, что сопротивление, основанное исключительно на законности, является синонимом авторитета; протестующие считают, что блокада — это единственный язык, который понимает власть. Обе стороны разрушают нацию. Чтобы выйти из этой катастрофической тупиковой ситуации, политические деятели должны пройти «тест зеркала», предложенный нам Питером Друкером. Хороший государственный управленческий должен прежде всего уметь управлять самим собой. Президент Пас должен посмотреть на свое отражение в зеркале и спросить себя, хочет ли он остаться в памяти как лидер, который предпочел крах страны, чем признать, что был введен в заблуждение некоторыми второстепенными интересами и допустил ошибки. Альтернатива более высокого уровня — при которой выигрывает система — требует тонкого политического и социального мастерства. Речь не идет о том, чтобы добиваться падения президента или форсировать травматическую смену власти, а о том, чтобы с надеждой восстановить первоначальный дуэт, неуклонно расширяя его, чтобы включить в него социальные слои, мобилизованные сегодня. Критическая дорожная карта требует трех неотложных шагов: времени и ресурсов никогда не бывает достаточно, есть только приоритеты, и сегодня абсолютным приоритетом является выживание Боливии. Воссоединение Паса и Лары, подкрепленное активным участием социальных слоев, на мой скромный взгляд, является единственным возможным путем для восстановления легитимности исполнительной власти и мира на территории страны. Пришло время, чтобы ясность ума и высокая политика заменили дворцовые интриги, прежде чем те же лидеры, которые разрушили надежду 70% населения, увидят, как весь национальный сад безвозвратно превращается в пепел. (*) Гонсало Мариака Вальверде является автором концепции «Переговоры 3G», опубликованной в 2012 году в газете «Página Siete».