Южная Америка

Полномочия, предусмотренные первоначальным статутом автономии

Полномочия, предусмотренные первоначальным статутом автономии
Статья Германа Антело Вака и Джимми Ортиса Сауседо В прошлом месяце мы написали статью под названием «Вернем наш первоначальный статут автономии», в которой отстаивали необходимость восстановления этого ценного документа, который набрал 85,6 % голосов в Санта-Крузе на референдуме 4 мая 2008 года. В частности, мы писали: «Мы никогда не примем подчинение нашего первоначального статута Конституции Ла-Кальанчи» . «Он будет нашим непреложным ориентиром». Сегодня мы хотим напомнить нашему народу, особенно молодежи и новым мигрантам, которые приехали жить среди нас, о важных положениях автономных мандатов, содержащихся в нем, чтобы они вновь зазвучали в наших сердцах, как это было в те эпические времена в начале XXI века. Ниже мы приводим его текст: «Автономный устав департамента Санта-Крус является основным нормативным актом, регулирующим самоуправление департамента в рамках Боливийского государства. Это вытекает из исторического стремления народа Санта-Круса к автономии. Все боливийцы, проживающие в Санта-Крусе, признаются гражданами Санта-Круса с полными правами. «Исключительные полномочия: Санта-Крус обладает законодательной, нормативной и исполнительной властью в таких ключевых областях, как: образование на всех уровнях, сельское хозяйство, животноводство, леса и земли, окружающая среда и биоразнообразие, энергетика, телекоммуникации и электрификация, торговля, промышленность, туризм и транспорт, территориальное планирование и жилищное строительство, департаментские налоги, культура, наследие и научные исследования». «Совместные полномочия: Осуществляются совместно с национальным государством, например, в следующих областях: здравоохранение, безопасность граждан, природные ресурсы, трудовые права, средства массовой информации, коренные народы, международные отношения, представляющие интерес для департамента». «Исполнительные полномочия: Санта-Крус применяет национальные законы в таких областях, как банковское дело, аэропорты, пенитенциарная система, регистрация актов гражданского состояния и социальное обеспечение, обладая собственными нормативными полномочиями. Статут включает принцип субсидиарности, согласно которому уровень власти, наиболее близкий к гражданам, должен выполнять функции, когда центральный уровень не делает этого эффективно». - «Исполнительная власть департамента возглавляется губернатором, избираемым прямым голосованием на пять лет с возможностью переизбрания на один срок. Исполнительная власть также включает вице-губернатора, секретарей департамента, заместителей губернатора и corregidores (судей). Губернатор является высшим политическим и административным органом департамента и обладает следующими полномочиями: исполнение и регулирование законов, составление бюджета, руководство государственной администрацией, выдвижение предложений по политике развития, представление интересов департамента, назначение департаментских органов власти». «Специальные режимы. - Статут создает 17 автономных режимов, в том числе: образование и культура, здравоохранение и социальное обеспечение, коренные народы, правосудие, права человека, природные ресурсы, развитие сельских районов, экономический и финансовый режим. Эти режимы структурируют деятельность правительства департамента в стратегических областях». В целом: Статут автономии Санта-Круса представляет собой модель широкого, демократического и децентрализованного самоуправления, которая передает департаменту ключевые полномочия в области экономического, социального и культурного развития. Он не предполагает отделения от Боливии, а реорганизацию власти, чтобы решения принимались ближе к гражданам, уважая культурное разнообразие, укрепляя демократию и гарантируя основные права народа Санта-Круса. Это краткое изложение нашего первоначального Статута автономии 2008 года, за который проголосовал народ Санта-Круса и который был одобрен подавляющим большинством голосов, о чем нельзя забывать. Мы рекомендуем прочитать его полностью.