Комиссия откладывает голосование по поправке к Конституции, сокращающей рабочую неделю до 40 часов и сохраняющей 6-дневную рабочую неделю
Специальная подкомиссия Палаты депутатов по вопросу шестидневной рабочей недели с одним выходным днем (6x1) отложила голосование по отчету в среду (3) после коллективного запроса на его рассмотрение. Несмотря на сохранение графика 6x1, представленный текст предлагает сократить рабочую неделю в Бразилии с нынешних 44 до 40 часов без снижения заработной платы. Сокращение рабочей недели до 40 (сорока) часов без ущерба для заработной платы представляет собой значительный прогресс в области укрепления здоровья, качества жизни и производственной эффективности в Бразилии», — написал докладчик подкомитета, депутат Луис Гастао (PSD-CE). Согласно предложению, рабочая неделя будет сокращена с 44 до 42 часов в первый год внедрения PEC, а затем будет сокращаться на один час в год, пока не достигнет 40 часов в неделю. Ожидается, что этот вопрос будет вновь рассмотрен подкомитетом на следующей неделе. В то же время, предложение предусматривает компенсацию для компаний в виде снижения налогов, взимаемых с фонда заработной платы, для компаний, у которых не менее 30% доходов уходит на выплату заработной платы. Во время чтения заключения депутат Луис Гастао сослался на исследования, которые показывают, что длительный рабочий день негативно сказывается на производительности бразильских работников. «Текущая модель труда чрезмерно изматывает работников, у которых не остается достаточно времени для общения с семьей и участия в других социальных и личных мероприятиях», — сказал он. Отчет, зачитанный в среду (3), изменил проект поправки к Конституции (PEC), автором которого является депутат Эрика Хилтон (PSOL-SP), который предусматривал отмену графика 6x1 и 36-часовую рабочую неделю и пользовался широкой поддержкой населения. Докладчик Луис Гастао утверждал, что его текст был «возможным» выходом из ситуации с учетом экономической реальности бразильских компаний и высокой неформальности рынка труда. «[Первоначальный PEC] мог бы привести к серьезным негативным экономическим последствиям, таким как падение производства, снижение производительности и рост уровня безработицы», — добавил докладчик. Правительство сообщило, что будет и дальше выступать за отмену графика 6x1, как это предусматривалось в первоначальном варианте PEC. Во время заседания депутат Висентиньо (PT-SP) предложил установить график не более пяти рабочих дней и двух выходных (5x2). «Мы не допускаем возможности сохранения графика 6x1. «Мы не допускаем возможности сокращения заработной платы и ни в коем случае не собираемся предоставлять субсидии предпринимателям», — заявил Висентиньо, выступая от имени правительства. Депутат добавил, что многие компании уже работают по 40 часов в неделю и не обанкротились. «Они не обанкротились из-за этого. Они выиграли в производительности, потому что люди стали счастливее, довольнее, у них появилось больше времени для семьи. Компания не обанкротится из-за этого», — добавил Висентиньо. С другой стороны, депутат Фаусто Пинато (PP-SP) поддержал мнение докладчика о сохранении графика 6x1. «Мы, которые в основном представляем правоцентристские партии, должны быть более чуткими. И некоторые парламентарии с более здравым смыслом, скажем так, которые далеки от экстремизма, умеют вести здоровую, беспристрастную дискуссию, учитывая интересы страны», — заявил он. Несмотря на сохранение графика 6x1, докладчик Луис Гастао предусмотрел правила, ограничивающие использование этого графика на бразильском рынке труда, ограничив рабочий день в субботу и воскресенье максимум шестью часами в день. Сверхурочные часы, отработанные сверх шести часов в субботу и воскресенье, будут оплачиваться с надбавкой 100% к стоимости обычного часа, согласно тексту Гастао. Мнение парламентария из штата Сеара также определяет, что в случае работы по воскресеньям будет обязательным двухнедельный график сменности, «который способствует воскресному отдыху». В качестве компенсации для компаний докладчик Луис Гастао предложил снизить налоговую нагрузку на фонд заработной платы компаний, расходы на персонал которых представляют «значительную часть их выручки или компенсации подоходного налога». Текст предусматривает постепенное снижение взносов на фонд заработной платы для работодателей, у которых соотношение между фондом заработной платы и выручкой превышает 30%. Эта скидка будет увеличиваться до достижения уровня 50%, применимого к работодателям, у которых соотношение расходов на заработную плату и выручки равно или превышает 0,5 [50% выручки компании]», — говорится в тексте. Автор оригинального PEC, депутат Эрика Хилтон, считает, что эта мера может нанести ущерб ресурсам социального обеспечения, которые уже прошли реформу в 2019 году. «[Эта компенсация] может сократить до 50% социальные взносы предпринимателей, поставив под угрозу пенсионное обеспечение всех работников страны», — заявила Эрика Хилтон в социальной сети.
