Бразилия достигла самого высокого показателя человеческого развития в своей истории

Бразилия впервые вошла в категорию стран с «очень высоким» уровнем человеческого развития. Об этом сообщила бразильская представительство Программы развития Организации Объединенных Наций (ПРООН), которое во вторник (26-го) обнародовало результаты исследования Radar IDHM, содержащего данные Муниципального индекса человеческого развития (IDHM). Этот показатель оценивает параметры здоровья и продолжительности жизни, образования и доходов в зависимости от цвета кожи (чернокожие и белокожие) и пола (женщины и мужчины). В публикации рассматриваются последние 13 лет — с 2012 по 2024 год. В 2024 году Бразилия достигла IDHM на уровне 0,805 по сравнению с 0,744 в 2012 году. Шкала ПРООН для классификации человеческого развития варьируется от 0 до 1, причем очень высокий уровень — это значение выше 0,800. Когда программа Организации Объединенных Наций начала рассчитывать этот индекс 30 лет назад, Бразилия была страной с низким ИЧР, то есть ниже 0,555. По данным ПРООН, фактором, который больше всего повлиял на рост ИЧР в этот период, стало образование, показатель которого вырос с 0,679 в 2012 году до 0,798 в 2024 году. Координатор Отдела человеческого развития ПРООН в Бразилии Бетина Барбоса в этом контексте особо отметила программу «Боса Фамилия». «Именно программа «Боса Фамилия» избавляет огромное количество детей от необходимости работать и дает им возможность ходить в школу, а также вводит обязательное школьное обучение». «Итак, здесь я вижу непосредственный эффект государственной политики Бразилии». Бетина Барбоза напомнила, что программа, созданная в 2003 году, начинает приносить результаты примерно через десять лет — как раз тогда, когда первая группа бенефициаров завершает успешное обучение в начальной и средней школе. По ее словам, улучшение показателей образования в этот период наиболее заметно среди семей с более низким доходом, то есть среди чернокожих семей. «Именно здесь чернокожее население начинает демонстрировать лучшие показатели, лучшие результаты в образовании. Таким образом, политика берет группу, которая была исключена, и включает эту группу в диалог о человеческом развитии. Это происходит с 2016 года в восходящем тренде». Эксперт подчеркивает, что нет альтернативы улучшению развития Бразилии без включения чернокожего населения в повестку дня государственной политики. То же самое касается женщин. «Это два серьезных препятствия для Бразилии: расовое неравенство и гендерное неравенство». Координатор пояснила, что из всех субиндексов государственная политика в области здравоохранения приносит стране наибольшие положительные результаты, демонстрируя показатель «очень высокого развития» уже в 2012 году (0,829) благодаря укреплению Единой системы здравоохранения (SUS) после принятия Конституции 1988 года. Тем не менее, именно этот показатель демонстрирует наиболее медленный рост, достигнув 0,860 в 2024 году. Что же касается показателя дохода, то он растет незначительно и с низкой скоростью — с 0,732 в 2012 году до 0,760 в 2024 году, что соответствует уровню высокого развития. Согласно данным ПРООН, метрополитенские регионы являются местами, где бразильцы живут лучше и подтягивают ИЧР страны вверх. Некоторые штаты, особенно в южных и юго-восточных регионах, уже имеют очень высокий ИЧР, но средний показатель по Бразилии определяется метрополитенскими регионами, которые ранее считались периферийными. В качестве примера Бетина приводит Большой Терезину в штате Пиауи с очень высокими показателями человеческого развития: 0,809. « Эти территории, которые раньше тянули средний показатель Бразилии вниз, потому что не поспевали за темпами роста, теперь являются единицами, которые помогают стране достичь «очень высокого» среднего показателя». Среди девяти штатов Северо-Восточного региона семь агломераций уже демонстрируют очень высокий ИРЧП. «Это беспрецедентный случай в работе, которую мы проводим в ПРООН». См. список этих регионов: По данным ПРООН, в 2020–2022 годах страна столкнулась с системным кризисом из-за пандемии COVID-19. В 2021 году ИЧР страны достиг 0,757. Эксперт отмечает, что наиболее тревожным для Бразилии было отрицание того, что этот коллапс окажет негативное влияние на развитие. «Это отрицание и отсутствие оперативного участия в разработке государственной политики по борьбе с системными кризисами — это очень серьезно», — пояснила она. «С точки зрения продолжительности жизни мы здесь еще не оправились от удара, нанесенного COVID-19», — добавил он. В этом плане детская смертность является показателем, который вызывает наибольшую озабоченность у ПРООН и который связан с государственной политикой, требующей оперативного реагирования. «А в стране не было достаточно быстрого реагирования на последствия COVID-19». Результаты Radar IDHM были рассчитаны на основе данных Национального непрерывного выборочного обследования домохозяйств (PNAD Contínua), проводимого Бразильским институтом географии и статистики (IBGE) в партнерстве с технической командой и исследователями Фонда Жоао Пиньейру.