Палата одобряет более строгие правила для злостных должников

Палата депутатов одобрила законопроект, устанавливающий более строгие правила для умышленных должников и создающий программы для стимулирования юридических лиц-налогоплательщиков к соблюдению налоговых норм в партнерстве с Федеральной налоговой службой. Предложение будет направлено на утверждение президенту. Автором законопроекта является Сенат. Дополнительный законопроект 125 22 определяет, что этот тип должника (запоминающийся) — это тот, кто имеет много налоговых задолженностей из-за повторяющегося поведения в отношении налоговых органов, стремясь уклониться от налоговых обязательств. Будет возбуждено административное дело, чтобы налогоплательщик мог защитить себя, прежде чем он будет признан злостным должником. Для определения критериев законопроект устанавливает параметры для крупной задолженности, считающейся существенной. Текст, одобренный во вторник (9), получил положительное заключение докладчика, депутата Антонио Карлоса Родригеса (PL-SP). По словам докладчика, проект направлен на борьбу с недобросовестной конкуренцией путем установления четких критериев для отделения случайной неплатежеспособности от систематической и мошеннической. «Компании, которые используют неуплату налогов в качестве незаконного конкурентного преимущества, искажают рынок и наносят ущерб продуктивным инвестициям», — сказал он. Родригес заявил, что введение ограничительных мер защищает добросовестных предпринимателей, гарантируя, что рынок будет регулироваться справедливыми налоговыми правилами. По мнению докладчика, расширение конкуренции не может служить оправданием для отказа от борьбы с злостными должниками. «Если процесс конкуренции фальсифицируется в том смысле, что рыночную долю завоевывают не самые эффективные компании, а те, которые больше всего уклоняются от уплаты налогов, экономика страны становится менее эффективной», — заявил он. По его мнению, конкурентное преимущество злостных должников наносит «огромный ущерб» эффективности экономической системы. По словам Родригеса, предложение основано на двух подходах. Помимо борьбы с систематическими должниками, вводится культура налогового сотрудничества с программами Confia, Sintonia и OEA для саморегулирования и прозрачности. «Такие финансовые и процессуальные стимулы действуют как положительные стимулы, вознаграждая добросовестных плательщиков и побуждая к более высокой степени добровольного соблюдения», — пояснил он. По словам Родригеса, разрешение налогоплательщикам признавать задолженность и представлять план урегулирования с установленными сроками ставит во главу угла диалог вместо немедленного принуждения и позволяет избежать затягивания ненужных судебных споров. «Проект представляет собой решительный шаг к модернизации налогового управления в Бразилии, уравновешивая борьбу с мошенничеством и поощрение добровольного соблюдения налогового законодательства», — заявил он. Для того чтобы долг считался существенным в отношении федеральных налогов, его общая сумма должна быть равна или превышать 15 млн реалов и составлять более 100% известного имущества. В отношении государственных и муниципальных налогов соответствующие законодательные органы будут иметь год на то, чтобы определить суммы и охарактеризовать существенный долг. По истечении этого срока будут действовать вышеуказанные значения. Понятие «повторный должник» (неоднократно) относится к тому, кто не уплачивает налоги в течение как минимум четырех последовательных расчетных периодов или шести чередующихся периодов в течение 12 месяцев. Если вы этого не сделаете, вы будете считаться злостным должником и получите штрафные санкции. Профсоюзы работодателей могут подавать запросы об оспаривании классификации ассоциированных компаний до окончательного административного решения, но не могут подавать апелляции. Однако в некоторых ситуациях процесс не будет приостановлен, например: - если компания была создана с целью мошенничества или уклонения от уплаты налогов; - если компания, согласно имеющимся доказательствам, участвовала в организации, созданной с целью уклонения от уплаты налогов; - если она использует похищенные, украденные, поддельные, фальсифицированные или контрабандные товары. Процесс будет прекращен, если должник полностью погасит задолженность. Если он договорится о рассрочке платежа и будет своевременно его выплачивать, процесс будет приостановлен. Однако, если он намеренно задерживает платежи по рассрочке, Министерство финансов может пересмотреть свое решение и вновь признать его злостным должником. Другие ситуации, в которых налогоплательщик, в отношении которого ведется расследование, перестанет считаться злостным должником: отсутствие новых долгов, классифицированных как таковые, оплата или доказательство наличия имущества, стоимость которого равна или превышает сумму задолженности. Во время дебатов на пленарном заседании лидер правительства, депутат Жозе Гимарайнш (PT-CE), подчеркнул, что предложение будет бороться с уклонением от уплаты налогов и благоприятствовать предпринимателям, которые платят и вносят вклад. «Это оказывает большое влияние [на баланс] государственных счетов», — сказал он. По мнению депутата Хильдо Роча (MDB-MA), предложение правильно определяет действия злостного должника. «Он [злостный должник] создает компанию, чтобы получить конкурентное преимущество, которое заключается в неуплате налогов. Не платя, он может продавать с меньшей маржой прибыли и ущемлять другие компании, которые платят должным образом». Хильдо Роча подчеркнул, что проект борется с уклонением от уплаты налогов и организованной преступностью и приносит пользу добросовестным налогоплательщикам. По словам депутата Капитана Алдена (PL-BA), принятый текст ликвидирует «финансовую прачечную», которая поддерживает торговлю наркотиками, коррупцию и контрабанду. «Деньги — это боеприпасы, и государство проигрывает войну, когда не контролирует финансовые потоки, которые питают преступные группировки, полиции и коррупционные схемы», — сказал он. Депутат Жандира Фегали (PCdoB-RJ), заместитель лидера правительства, напомнила, что этот вопрос был постоянным требованием правящей коалиции. «Мы боремся с мошенничеством в отношении казны. Следовательно, она направлена против отмывания денег и может затронуть организованную преступность. Депутат Бон Гасс (PT-RS) заявил, что потребовалась такая операция, как «Скрытый углерод», чтобы Палата согласилась с правительством в том, что необходимо принять законодательство по борьбе с злостными неплательщиками. Координируемая Федеральной налоговой службой и прокуратурой штата Сан-Паулу, операция разоблачила схему уклонения от уплаты налогов, фальсификации топлива и отмывания денег, возглавляемую преступной организацией Primeiro Comando da Capital (PCC). Депутат Мерлонг Солано (PT-PI) заявил, что всего 1200 злостных должников «украли» у бразильского общества примерно 250 млрд реалов. По словам депутата Биа Кицис (PL-DF), заместителя лидера меньшинства, этот вопрос объединяет депутатов правого и левого крыла. «Мы должны положить конец организованной преступности. Мы боремся с уклоняющимися от уплаты налогов, с преступниками». *По информации Агентства новостей Палаты депутатов