Электронная урна отмечает 30-летие революции в избирательном процессе Бразилии

Молодое поколение не знакомо с тем, как это — прийти на избирательный участок, получить листок с именами кандидатов, отметить выбранных ручкой и опустить сложенный листок в холщовую урну. По окончании голосования населению приходилось ждать несколько дней, чтобы узнать, кто станет новыми депутатами, сенаторами, губернаторами и президентом Республики. В этом году исполняется 30 лет со дня величайшей избирательной революции в Бразилии — появления электронной урны. Не будет преувеличением сказать, что электронная урна — предмет гордости для Бразилии. В то время как в развитых странах до сих пор голосуют на бумаге и ждут результатов несколько дней, Бразилия узнаёт своих избранников за несколько часов, ещё в тот же день выборов. И всё это благодаря безопасной электронной системе, как гарантирует сам Высший избирательный суд (TSE). Десятилетия голосования с помощью бумажных бюллетеней выявили ряд слабых мест. Подсчёт голосов осуществлялся вручную и занимал несколько дней, что создавало возможности для фальсификаций. Одной из известных фальсификаций, имевшей место более 30 лет назад, была так называемая «беременная урна». Так называли ситуацию, когда заранее заполненные бюллетени помещались в урну до начала голосования. Революция в избирательной системе началась в 1995 году. В разработке электронной урны участвовали специалисты из различных ведомств, в том числе из Вооружённых сил, Министерства науки и технологий и Министерства связи. Электронная урна впервые была использована на муниципальных выборах 1996 года и получила название «Электронный сборник голосов» (Coletor Eletrônico de Votos), или просто CEV. Это по-прежнему её официальное название, хотя оно не очень часто используется. В том году электронная система применялась частично, в экспериментальном режиме. Начиная с муниципальных выборов 2000 года все избиратели страны голосовали в электронном виде. С течением времени урна подвергалась усовершенствованиям, что повысило её безопасность и расширило функциональные возможности для пользователей. В 1998 году на избирательной урне стали отображаться фотографии всех кандидатов. В 2002 году были введены публичная церемония опечатывания систем и проверка целостности данных. В 2004 году начался аудит исходного кода систем. В 2006 году была введена биометрическая идентификация, которая спустя несколько лет была внедрена в широких масштабах. В 2022 году вычислительная мощность урны увеличилась в 18 раз, а на терминале члена избирательной комиссии появился сенсорный экран. В 2026 году, спустя 30 лет после своего появления, электронная урна продолжает привносить инновации. На её экране будет отображаться сурдопереводчик, указывающий на недействительный или пустой бюллетень, название партии, а также индикатор хода голосования в верхней части панели. Урна также будет информировать избирателя о том, сколько цифр ожидается для каждой должности, а также о ходе голосования. За год до выборов этого года, в октябре 2025 года, Верховный избирательный суд (TSE) открыл доступ к исходным кодам, которые могли быть проверены уполномоченными учреждениями, такими как политические партии, Федеральная полиция и прокуратура. Проверки проводились до сентября, когда избирательные системы были опечатаны. Процесс голосования подвергается аудиту. Он проходит более 40 этапов аудита до, во время и после выборов. Контроль за урнами осуществляется на различных этапах. Начиная с открытия исходного кода, проходя через публичное тестирование безопасности, тесты целостности, цифровую регистрацию голосов (RDV), протокол избирательной урны, и заканчивая публикацией файлов и результатов в Интернете. Электронная избирательная урна не подключена к Интернету, не поддерживает соединение по Bluetooth или Wi-Fi. Поэтому невозможно подвергнуться хакерской атаке или попытке мошенничества через Интернет. По окончании голосования урна записывает полученные голоса на носитель в зашифрованном виде, защищённом цифровой подписью. Урна также выдает протокол — «Протокол урны», в котором фиксируются результаты данного избирательного участка. Этот носитель используется для передачи данных в систему подсчёта голосов по сети, используемой исключительно Федеральной судебной системой. Также можно проверить, соответствуют ли данные в «Протоколе избирательной урны» данным, полученным системой подсчёта голосов. За 30 лет использования электронных урн Избирательная комиссия ни разу не зафиксировала подтверждённого случая мошенничества. Не только Бразилия использует эту технологию для подсчёта голосов на выборах. По крайней мере 34 страны используют или уже использовали электронные системы голосования. Из них 17 в той или иной степени используют электронные урны. К числу таких стран относятся Франция, Болгария, Индия, Перу, Мексика, а также некоторые штаты США.