После приватизации Sabesp регистрирует рост доходов, увольнений и утечек Agência Brasil

Приватизация Sabesp, крупнейшей компании по водоснабжению и канализации в стране, была завершена 23 июля 2024 года, положив конец длительному процессу, сопровождавшемуся запросами парламентских комиссий по расследованию (CPI) и обвинениями в демонтаже со стороны представителей работников. Компания заявляет, что сосредоточена на реализации инвестиционного плана на сумму около 70 млрд реалов до 2029 года, с опережением на четыре года всеобщего доступа к услугам водоснабжения и канализации. Согласно Sabesp, с момента приватизации было инвестировано 10,6 млрд реалов. Процесс приватизации Sabesp начался в 2021 году, сразу после утверждения Марка санитарии, с изменением модели контрактов компании с городами. Акции компании уже были распределены на фондовой бирже, однако 50,3% акций принадлежали правительству штата. В 2023 году городской совет Сан-Паулу одобрил присоединение города к новой модели. Поскольку столица штата Сан-Паулу отвечает за около 50% бизнеса компании, это присоединение было необходимо для того, чтобы сделать продажу доли участия интересной для частного сектора. Продажа была завершена с приобретением 32% акций компании на сумму 14,7 млрд реалов, что было отмечено правительством штата, но подверглось критике со стороны оппозиции. Запрашиваемая цена за каждую акцию составляла 67 реалов, в то время как цена акций на бирже составляла 87 реалов за штуку. На этой неделе акции торгуются по цене около 110 реалов за штуку. Equatorial Participações e Investimentos приобрела 15% акций, став основным инвестором без конкуренции. Остальные 17% акций были проданы по той же цене (67 реалов) физическим и юридическим лицам, а также сотрудникам компании. Активный участник публичных слушаний, предшествовавших продаже, Профсоюз работников водоснабжения, канализации и окружающей среды штата Сан-Паулу (Sintaema) считает, что потеря государственного контроля является одним из решающих факторов, снижающим влияние правительства и его ведомств на принятие стратегических решений. По мнению профсоюза, эта мера должна ускорить аутсорсинг и увольнения, снизив заработную плату работников. «Здесь царит атмосфера тревоги. Многие работники, которые присоединились к Программе добровольного увольнения (PDV), сделали это из-за неопределенности в отношении будущего и под давлением руководства», — говорит президент организации Жозе Фаггиан. По данным профсоюза, с момента приватизации компания уволила более 2 тысяч сотрудников, из них 1 тысяча — в первом квартале этого года, согласно отчету на сайте Sabesp. Sintaema также указывает на риск увеличения числа несчастных случаев из-за сокращения бригад технического обслуживания и быстрого реагирования. Компания дважды сталкивалась с утечкой больших объемов сточных вод в водные пути, одна из которых произошла недалеко от автомагистрали Кастело-Бранко, а другая — в водохранилище Гуарапиранга, одном из главных водохранилищ в столичном регионе. Они также критикуют план по всеобщему охвату услугами к 2029 году, который, по мнению организации, открывает возможность для исключения периферийных сообществ. В январе этого года жалобы на злоупотребления при взимании платы послужили поводом для запроса о создании специальной комиссии в городском совете столицы со стороны депутатов от Партии трудящихся (PT). Через несколько месяцев после приватизации начали появляться случаи, когда жители Большого Сан-Паулу столкнулись с повышением тарифов, в некоторых случаях с 70 до 500 реалов в месяц. Предложение не было одобрено городским советом. В Карапикуибе, в Большом Сан-Паулу, в мае этого года была создана комиссия. Еще не завершившаяся, она расследует качество обслуживания, повышение счетов и подобные ситуации в городе. Компания заявляет, что проходит процесс трансформации, ориентированный на эффективность, повышение ценности людей и подготовку к вызовам будущего. «Это движение является частью новой стратегии Sabesp, которая стремится к всеобщему доступу к качественному, инновационному и устойчивому санитарному обслуживанию». В рамках этого процесса компания изменила свою кадровую политику и увеличила наем сотрудников на аутсорсинговых направлениях, что, по оценкам, приведет к созданию 40 тысяч прямых и косвенных рабочих мест в течение следующих двух лет. «Важно помнить, что часть сокращения штата связана с участием специалистов в Программе добровольного увольнения, запущенной в конце прошлого года. Новые технологии также оптимизируют процессы, а также приносят более быстрые и эффективные результаты, такие как обнаружение утечек с помощью спутников и контроль за заменой асфальта с помощью искусственного интеллекта», — поясняет Sabesp. В отношении сокращения штата компании примерно на 10 % Агентство сообщило, что отслеживает и контролирует возможные последствия для предоставления услуг на основе договорных показателей. «В случае выявления несоответствий будут приняты соответствующие меры, поскольку требуемые уровни качества должны поддерживаться независимо от кадровой структуры концессионера». Одно из изменений, предусмотренных в процессе приватизации, заключается в увеличении распределения прибыли среди акционеров. По данным консалтинговой компании Instituto Água e Saneamento, дивидендная политика компании изменилась. До прошлого года распределение дивидендов составляло 25% от чистой прибыли. В 2026 и 2027 годах оно составит 50%, а в 2028 и 2029 годах может достичь 75%, а с 2030 года — 100%. Увеличение распределения прибыли отражается на увеличении денежного потока для акционеров, что показано в последнем балансе компании. С 1,18 млрд реалов на конец 2024 года до 1,95 млрд реалов на конец первого квартала. Уставный капитал компании также увеличился с 36,9 млрд реалов до 38,3 млрд реалов. Увеличение доходов отражает расширение клиентской базы, рост потребления, изменение контрактов на фиксированный спрос, пересмотр тарифов, произошедший в мае прошлого года, до приватизации, а также структурные меры. В то же время Sabesp усилила свою социальную деятельность. С конца 2024 года число бенефициаров социального тарифа выросло более чем на 70%. В балансе компании отмечается увеличение клиентской базы, а также повышение тарифов, которое достигает 18% для промышленных клиентов. Для обеспечения всеобщего доступа компания увеличила привлечение внешних ресурсов. В своем заявлении компания сообщила, что она ищет финансирование на рынке, чтобы обеспечить необходимые инвестиции, сохраняя финансовое равновесие. «Привлеченные средства помогают реализовывать крупномасштабные проекты, расширять доступ к услугам и выполнять договорные и социальные обязательства». Одной из таких стратегий, одобренной в этом месяце советом компании, было выпущение облигаций на сумму 1 млрд реалов. До приватизации надзор за услугами Sabesp осуществлялся преимущественно экологическими органами, такими как Cetesb и региональными секретариатами. После приватизации компания перешла под управление Регулирующего агентства по коммунальным услугам штата Сан-Паулу (Arsesp), которое занимается всеми процессами приватизации на уровне штата. По данным Arsesp, для работы с Sabesp агентство обновило нормативные акты и усовершенствовало свои регуляторные инструменты, уделяя особое внимание достижению целей по обеспечению всеобщего доступа к базовым санитарным услугам в штате Сан-Паулу, а также качеству предоставляемых услуг и реализации запланированных инвестиций. Были приняты следующие меры: пересмотр процедур надзора; корректировка регулирования социальных тарифов и совершенствование методов мониторинга договорных показателей. Первый публичный отчет о новой концессии запланирован на конец 2025 года. В среду (23) правительство Сан-Паулу объявило о вступлении в силу программы Tarifa Social Paulista, которая расширяет доступ к скидкам на счета за воду и канализацию для социально уязвимых семей, проживающих в муниципалитетах, обслуживаемых Sabesp. Программа будет иметь три категории со скидками от 22% до 78% на тарифы.