Правительство выделяет 15 млрд реалов на поддержку секторов, пострадавших от международных кризисов

Президент Луис Инасиу Лула да Силва подписал Временное постановление (MP) № 1345-2026, которое предусматривает создание кредитных линий на сумму 15 млрд реалов в рамках Плана «Суверенный Бразилия» под управлением Национального банка экономического и социального развития (BNDES). Текст был опубликован в среду (25) в Официальном вестнике Бразилии. По заявлению правительства, эти средства предназначены для поддержки бразильских экспортных компаний и тех предприятий, которые играют важную роль в торговом балансе страны в условиях геополитической нестабильности, такой как текущая война на Ближнем Востоке. В план также по-прежнему включены экспортеры, которые по-прежнему сталкиваются с тарифными мерами, введенными правительством США. Запущенный в августе 2025 года, «Brasil Soberano» представлял собой пакет финансирования, предназначенный для экспортных компаний, пострадавших от американских тарифов, которые в то время устанавливали пошлины до 50% на бразильские товары, продаваемые в эту страну. 20 февраля решение Верховного суда США отменило постановление администрации Дональда Трампа, которая в ответ ввела общий тариф в размере 15 %. Тем не менее, некоторые секторы по-прежнему подпадают под действие более высоких тарифов, например, в рамках по-прежнему действующего американского закона «Раздел 232», который позволяет вводить тарифы по соображениям национальной безопасности. Объем средств, которые можно будет использовать, составит до 15 млрд реалов: финансовый профицит Фонда гарантирования экспорта (FGE), рассчитанный на 31 декабря 2025 года, включая основную сумму; финансовый профицит, рассчитанный на 31 декабря 2025 года, из источников, контролируемых подразделениями Министерства финансов; а также другие бюджетные источники. Право на получение кредитных линий будут иметь компании-экспортеры промышленных товаров и их поставщики, такие как металлургические, машиностроительные и автомобильные предприятия, работающие в сегменте автозапчастей. К ним также относятся компании, работающие в промышленных секторах, имеющих важное значение для внешней торговли Бразилии, таких как фармацевтическая промышленность, производство машин и оборудования, а также электроника, помимо других важных секторов, пострадавших от нехватки удобрений вследствие внешних конфликтов. Кредитные линии будут финансировать: оборотный капитал; приобретение основных средств или инвестиции в адаптацию производственной деятельности; инвестиции, способствующие расширению производственных мощностей или уплотнению производственной цепочки; инвестиции в технологические инновации или адаптацию продуктов, услуг и процессов; а также другие случаи, как это предусмотрено совместным постановлением Министерства финансов и Министерства развития, промышленности, торговли и услуг (MDIC). Условия, финансовые сборы, сроки и прочие нормативные положения, регулирующие линии финансирования, будут установлены Национальным валютным советом (CMN). Министерство финансов и MDIC также определят критерии отбора для получения финансирования и прочие дополнительные нормы, необходимые для реализации программы. Президент Лула также подписал Закон № 15.359 2026, который создает Бразильскую систему официального экспортного кредитования. Текст закона, одобренный в начале месяца Национальным конгрессом, также опубликован в «Официальном вестнике» в понедельник. Новый закон направлен на модернизацию страхования и финансирования бразильского экспорта и предусматривает усовершенствования в деятельности BNDES. «Одно из наиболее значимых изменений касается формализации норм финансирования экспорта услуг со стороны BNDES. [Закон] приводит бразильские практики в соответствие с международными стандартами и обеспечивает юридическую и политическую уверенность техническому персоналу банка», — пояснил BNDES в своем заявлении. Гарантия большей прозрачности будет обеспечена за счет создания единого портала для централизации информации обо всех одобренных операциях. Кроме того, один раз в год BNDES будет представлять Комиссии по экономическим вопросам Федерального Сената портфель проектов, чтобы расширить диалог и обеспечить контроль со стороны парламентариев. Новый закон включает правило, которое уже содержалось во внутренних нормах банка и которое устанавливает, что страны, имеющие задолженность перед Бразилией, не могут брать новые кредиты у BNDES до урегулирования своей ситуации. Текст закона также устанавливает механизмы поощрения операций, связанных с «зеленой» экономикой и декарбонизацией. Еще одним нововведением является возможность покрытия коммерческого риска, с которым сталкиваются микро-, малые и средние предприятия при проведении операций со сроком до 750 дней на этапе до отгрузки. До этого срок составлял 180 дней. Наконец, закон устанавливает правила функционирования Гарантийного фонда внешнеторговых операций (FGCE), учреждённого в 2012 году как фонд частноправового характера, созданный для защиты бразильского экспорта от коммерческих рисков.