Бразилия и ЕС ведут переговоры о соглашении по критически важным минералам и отстаивают многосторонний подход

В начале этого чрезвычайно неспокойного 2026 года лидеры Европейского союза и Бразилии заявили о своей полной согласованности в вопросах защиты многосторонности и подчеркнули процветание, которое торговое соглашение между Европейским союзом и МЕРКОСУР принесет обеим сторонам Атлантики. Председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен встретилась с президентом Луисом Инасиу Лула да Силва в Рио-де-Жанейро в пятницу, а в субботу приняла участие в торжественной церемонии подписания соглашения, которое готовилось в течение 25 лет, в Парагвае. Фон дер Ляйен объявила на совместной пресс-конференции, что «Европа и Бразилия продвигаются к заключению очень важного политического соглашения по критически важным сырьевым материалам». Бразилия является ключевым производителем критически важных минералов. По данным Бразильского института горного дела, она владеет около 10% мировых запасов. Представительница ЕС пояснила, что соглашение, которое они обсуждают, станет основой для двустороннего сотрудничества «в совместных инвестиционных проектах в области лития, никеля и редкоземельных элементов», которые, как она подчеркнула, являются необходимыми для цифрового и экологического перехода. Расширяя фокус на геополитику, немецкая представительница добавила, что соглашение также важно «для нашей стратегической независимости в мире, где минералы имеют тенденцию становиться инструментом принуждения». «Завтра в Асунсьоне Европейский союз и МЕРКОСУР войдут в историю, создав одну из крупнейших в мире зон свободной торговли, которая объединит около 720 миллионов человек и будет иметь ВВП более 22 триллионов долларов», — подчеркнул Лула. Оба лидера продемонстрировали большую взаимопонимание во время пресс-конференции без вопросов, за которой последовал обед в дворце Итамарати в Рио-де-Жанейро, где располагалось министерство иностранных дел до переноса столицы в Бразилиа. Президент Лула приложил значительные усилия и политический капитал, чтобы заключить этот договор с ЕС. А его гостья публично подчеркнула его ведущую роль в заключении соглашения. «Политическое лидерство, личная приверженность и энтузиазм, которые вы продемонстрировали в последние недели и месяцы, дорогой президент Лула, действительно не имеют себе равных», — подчеркнула фон дер Ляйен, прежде чем поблагодарить бразильского лидера «за его умелое руководство в ходе переговоров и за достижение этого исторического соглашения». Президент Лула решил не участвовать в субботу в Асунсьоне в церемонии, на которой министры иностранных дел Аргентины, Бразилии, Парагвая и Уругвая подпишут соглашение с фон дер Ляйен и президентом Европейского совета Антониу Костой. Остальные президенты южноамериканского блока примут участие в церемонии. Председатель Европейской комиссии подчеркнула, что считала важным приехать в Рио, чтобы сначала посетить Лулу. Дипломатические источники отмечают, что в июле 2023 года бразилец и немка провели встречу в Брюсселе в рамках саммита CELAC-EU, которая сыграла решающую роль в возобновлении переговоров и поиске путей преодоления препятствий, мешавших заключению соглашения, которое еще должно быть ратифицировано как в Европе, так и в странах МЕРКОСУР. Оба лидера призвали к скорейшему принятию следующих шагов, чтобы соглашение вступило в силу как можно раньше. Таможенная война Трампа создала политическую возможность преодолеть последние препятствия. «Это соглашение о партнерстве выходит за рамки экономического измерения», — подчеркнул Лула. «Европейский союз и МЕРКОСУР разделяют такие ценности, как уважение к демократии, верховенству закона и правам человека». Для обоих блоков крайне важно диверсифицировать свои торговые отношения в связи с таможенной войной, начатой Дональдом Трампом в прошлом году. Лула напомнил, что в этом году Бразилия заключила соглашения о свободной торговле с ЕС, ЕАСТ (блоком, в который входят Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Швейцария) и Сингапуром. Бомбардировки и опека Венесуэлы с целью ведения нефтяного бизнеса, угрозы Трампа захватить Гренландию — то есть агрессия против партнера по НАТО — еще более обострили необходимость укрепления отношений с партнерами, которые защищают многосторонний подход и международное право. Для фон дер Ляйен это соглашение является четким сигналом о том, что оба блока «хотят мира, основанного на доверии и командной работе». В то время как Трамп дает понять, что единственным ограничением его действий является его собственная мораль, Лула и фон дер Ляйен подчеркивают важность общих ценностей. Для Лулы нападение США на Венесуэлу является «крайне серьезным прецедентом для всего международного сообщества». Эту идею он публично повторяет со дня нападения. Для бразильской дипломатии пренебрежение Трампом международным порядком, который его страна продвигала после Второй мировой войны, представляет «глобальную угрозу». Бразилия ищет союзников в Европейском союзе в своей кампании по защите ООН, многостороннего подхода и диалога как наиболее эффективных инструментов, несмотря на их несовершенство, для разрешения международных конфликтов или борьбы с изменением климата. Бразильская дипломатия имеет укоренившуюся традицию неприсоединения, баланс, который трудно поддерживать в мире, который становится все более нестабильным и в котором противостоят две сверхдержавы, которые в то же время являются ее основными торговыми партнерами. В среду Лула провел телефонный разговор со своим российским коллегой Владимиром Путиным, как и на прошлой неделе с несколькими американскими лидерами и испанским премьер-министром Педро Санчесом. Официальный визит председателя Комиссии к Луле в Бразилии по пути на подписание соглашения в Парагвае способствует продвижению бразильского лидера как влиятельной международной фигуры в начале избирательного года в Бразилии. Если три года назад штурм Бразилиа заставил его сделать защиту демократии одним из столпов своей кампании, то на этот раз, благодаря Трампу, защита суверенитета становится одним из его лозунгов. Бразилия все еще ведет переговоры с Вашингтоном о полной отмене дополнительных пошлин, введенных в августе. Поэтому ей необходимо поддерживать хрупкий баланс между защитой своих принципов, предупреждением об угрозе, которую представляет Трамп, и не вызыванием гнева магната.