Южная Америка

Конференция: делегаты призывают к созданию единой системы политики в отношении женщин

Участницы 5-й Национальной конференции по политике в отношении женщин (5-я CNPM) в Бразилиа предложили во вторник (30) создать Национальную федеративную систему для женщин с целью укрепления разработки и реализации государственной политики в области прав женщин по всей стране, скоординированной между Союзом, штатами, Федеральным округом и муниципалитетами. Для обеспечения постоянного и стабильного финансирования мероприятий по продвижению прав, ликвидации дискриминации в отношении женщин и борьбе с насилием по всей стране, несколько делегатов 5-й CNPM выступают за создание национального фонда для женщин. Министр по делам женщин Марсия Лопес считает важным требование о создании своего рода единой системы политики в отношении женщин. «Такая система не зависит от мандата. Она является конституционной, постоянной, непрерывной, как и Единая система здравоохранения [SUS], Единая система социального обеспечения [SUAS], Единая система общественной безопасности [SUSP], Национальная система культуры [SNC]», — подчеркнула она. Однако министр подчеркивает, что необходимо дождаться решений 5-й конференции, и если большинство делегатов одобрит эту инициативу, Министерство по делам женщин продолжит обсуждение. «После принятия решений по этим предложениям мы продолжим обсуждение. Важно, что женщины убеждены в необходимости этого». Федеральный депутат Мария до Росарио (PT-RS) поддерживает эту инициативу. «Если мы создадим федеративную национальную систему, у нас будет государственная политика на местном уровне и координация политики на федеративном уровне с участием штатов, муниципалитетов и самого Союза». Что касается создания национального фонда для женщин в рамках национальной политики, Мария до Росарио считает, что федеративное финансирование государственной политики в области прав женщин будет обязанностью всех. «Это должно быть закреплено в законе: все мэрии, все правительства штатов, а также федеральное правительство, независимо от того, кто находится у власти, обязаны иметь специальный орган и секретариат по поддержке женщин. И тогда у нас будет политика, которая не будет секторальной, потому что необходимо предоставить равные полномочия, как у министра Марсии, чтобы она могла стоять наравне с другими министрами, определяя политику правительства», — пояснила депутат из Рио-Гранде-до-Сул. Министр Марсия Лопес заявила, что создание фонда — это более сложный процесс, чем разработка секторальной политики. «[Нынешние] фонды будут продолжать работать в рамках своих политик, и нам придется подумать, будет ли фонд для женщин предназначен для обеспечения управления, организации секторов управления политикой, как это происходит в Министерстве по делам женщин, в штатах и муниципалитетах». Политические лидеры приняли участие в панельной дискуссии 5-го CNPM на тему «Вызов реализации государственной политики в отношении женщин в межфедеративных отношениях», чтобы обсудить координацию между различными уровнями правительства в осуществлении мер, направленных на женскую аудиторию. Министр Марсия Лопес пояснила, что в федеративном договоре структура правительства Бразилии, будь то на федеральном, штатном или муниципальном уровне, должна быть согласованной, интегрированной и скоординированной. «Бесполезно иметь прекрасные законы, если мы не способны понять логику межотраслевой политики, как мы будем вести диалог с штатами и муниципалитетами и как мы будем определять наши полномочия. Министр считает, что диалог должен вестись на всех уровнях: в исполнительной, законодательной и социальной сферах. «Социальные движения имеют основополагающее значение». В дебатах также приняла участие губернатор штата Риу-Гранди-ду-Норти Фатима Безерра, которая напомнила о пионерской роли штата, которым она управляет, в борьбе за права женщин. Фатима указала на необходимость федеративного диалога между федеральным правительством, штатами и муниципалитетами для обеспечения эффективности мер, направленных на защиту прав женщин. «Именно благодаря углублению этого диалога мы сможем продвинуться вперед в реализации конкретных и преобразующих политик». Перед делегатами конференции бывший мэр города Конде (штат Параиба) Марсия Лусена призвала к социальному участию в дебатах о политиках, направленных на женщин: «Наше участие как женщин — это игла и нить, которые соединят воедино этот процесс межведомственного взаимодействия». Представляя муниципальный уровень, мэр города Жуис-де-Фора (штат Минас-Жерайс) Маргарида Саломан заявила, что разработка государственной политики, обеспечивающей права женщин и расширяющей их возможности, является фундаментальной и неотложной задачей. Мэр призвала женщин баллотироваться на выборные должности в 2026 году, чтобы занять места во властных и решающих структурах. «Мы будем идти вперед, пока все мы не станем свободными». Марсия Лопес сообщила, что в июле она была в Риу-Гранди-ду-Сул, чтобы совместно с представителями общественных движений организовать создание Государственного секретариата по вопросам политики в отношении женщин, и добавила, что посетит другие штаты и муниципалитеты, чтобы привлечь внимание местных руководителей к необходимости создания таких специальных органов. Министр также предложила стратегии для общества, направленные на увеличение количества муниципальных советов по вопросам политики в отношении женщин, что препятствует широкому охвату и социальному контролю прав женщин. Это мобилизация женщин, это наша организация, это ежедневное убеждение в действиях советов, использование средств массовой информации, общинных радиостанций, запрос публичных слушаний в муниципальных палатах, в законодательных собраниях, это голосование в следующем году за женщин и мужчин, которые защищают политику в отношении женщин, и голосование за законы о квотах. Есть губернаторы, мэры, которые уже делают это, которые говорят, что 50% местного секретариата составляют женщины. Только так женщины получат политическое пространство».