Конгресс уходит на каникулы, оставив нерассмотренные законопроекты на второй семестр

Национальный Конгресс уходит на каникулы с этой пятницы (17-го), не рассмотрев ряд вопросов, которые были запланированы на первое полугодие, но рассмотрение которых в итоге было отложено. Возобновление работы должно состояться только в августе, хотя на график, вероятно, повлияет предвыборная кампания к октябрьским всеобщим выборам, в которой многие депутаты, как ожидается, примут участие в качестве кандидатов. Среди основных законопроектов, ожидающих голосования, — предложение о внесении поправки в Конституцию (PEC), которое отменяет график работы «6x1» и сокращает рабочую неделю с нынешних 44 до 40 часов. Одобренная Палатой депутатов 27 мая с всего лишь 22 голосами «против», PEC по-прежнему застряла на столе председателя Сената Дави Альколумбре (União-AP). Сенатор не направил предложение в Комиссию по Конституции и правосудию (CCJ), и, поскольку на этой неделе заседания комиссии не состоятся, рассмотрение PEC, вероятно, перенесется на вторую половину года, в разгар предвыборной кампании. В Палате депутатов одним из самых ожидаемых голосований является голосование по законопроекту, криминализирующему мизогинию, то есть ненависть и дискриминацию в отношении женщин по признаку их пола. Законопроект № 896 от 2023 года приравнивает мизогинию к проявлениям расизма. Докладчик по законопроекту, депутат Табата Амарал (PSB-SP), и женская фракция в Палате депутатов пытались оказать давление, чтобы текст был поставлен на голосование до парламентских каникул, но рассмотрение на пленарном заседании в итоге было отложено из-за давления со стороны консервативного крыла Конгресса. 1 июля Палата депутатов одобрила в срочном порядке законопроект, предусматривающий уголовную ответственность за мизогинию, 293 голосами «за» при 158 «против». В Сенате текст был одобрен единогласно в марте. На этой неделе председатель Палаты депутатов Уго Мотта (партия «Республиканцы», штат Параиба), признав, что вопрос об уголовной ответственности за мизогинию вызывает разногласия в пленарном заседании, обратился к фракциям с просьбой принять у себя докладчицу Табату Амарал для выработки «консенсусного текста». « [После утверждения срочности] мы вместе с руководством, с большой осторожностью и с большим уважением, разработаем наилучший возможный текст», — сказал Мотта. Срочность рассмотрения законопроекта была отклонена партиями «Ново», «Миссия» и Либеральной партией (PL), которые выступили против голосования. Лидер PL Жулия Занатта (PL-SC) утверждает, что вопрос ещё не готов к голосованию. «Существует ряд разногласий», — сказала она. Также на рассмотрение пленарного заседания Палаты представителей остался законопроект, расширяющий предел годового оборота индивидуального микропредпринимателя до 140 тысяч реалов. Этот вопрос даже был включен в повестку дня для голосования 7 июля в Палате депутатов, но в итоге не был рассмотрен из-за разногласий с экономической командой правительства. Среди спорных моментов — предложение некоторых депутатов предусмотреть в тексте законопроекта автоматическую индексацию верхнего предела дохода индивидуальных микропредпринимателей с учетом инфляции. Это предложение не было положительно воспринято правительством, которое утверждает, что оно повлечет за собой фискальные последствия в размере до 50 млрд реалов в год. Еще один спорный момент касается корректировки ставки налога для участников системы «Simples Nacional» — это предложение не фигурировало в первоначальном тексте законопроекта, однако некоторые депутаты настаивают на его включении.