Бразилия: прочные институты и влиятельный глобальный игрок

С его огромной площадью в 8,5 миллионов квадратных километров, почти континентальной, Бразилия исторически культивировала чувство уникальности. Страна стремится превзойти свой нынешний статус средней державы и стать великой державой, войдя в число семи или восьми наиболее влиятельных стран мира, хотя и уступая сверхдержавам. В последние два десятилетия страна занимала лидирующие позиции в Латинской Америке и Южном полушарии, а ее участие в БРИКС отражает ее растущее влияние. «Бразилия укрепляла свое международное влияние с помощью дипломатии с момента обретения независимости, особенно на протяжении XX века», — отметил Антонио Патриота, посол этой страны в Великобритании и бывший министр иностранных дел. Дипломат утверждает, что глобальное влияние Бразилии укрепилось после Второй мировой войны, в период стабильности и роста, за которым последовала военная диктатура, начавшаяся в 1964 году и продлившаяся 26 лет. «По окончании этого режима страна столкнулась с серьезным экономическим кризисом», — рассказал он. Стабилизация наступила в период правления Фернандо Энрике Кардосо, который был президентом в течение двух сроков подряд (1995-2002) и сумел взять под контроль инфляцию, а затем с приходом Луиса Инасиу Лулы да Сильвы, который продвигал внешнюю политику глобального масштаба, — заявил Патриота. В ходе первого президентского срока Лулы, добавил дипломат, было открыто около 40 новых посольств, что сделало Бразилию страной Латинской Америки с наибольшим количеством дипломатических представительств за рубежом и десятой в мире. Возможно, именно эта международная сила позволила ей стать великой страной в то время, когда популизм укоренился. Патриота напомнил, что Бразилия прожила четыре года под правлением крайне правого правительства Жаира Болсонару, которое имело сходные черты с правительством США. Однако этот период не смог существенно изменить институциональные структуры благодаря существующим механизмам политического контроля. «В Бразилии все дипломатические назначения должны быть ратифицированы Сенатом, что предотвращает произвольные решения», — заверил он. Примером этого стало увольнение министра иностранных дел за чрезмерную радикальность, а также отказ комитета по иностранным делам утвердить назначение сына бывшего президента Болсонару послом в Вашингтоне. Этот институциональный баланс был описан как форма доброжелательного «глубинного государства», защищающего демократическую стабильность. Политическое явление Болсонару оставило неоднозначный след. Хотя его правление означало откат в нескольких аспектах, оно также укрепило демократическое сознание граждан. Массовые протесты против любой попытки принять закон об амнистии в его пользу после того, как он был приговорен к 27 годам лишения свободы за попытку государственного переворота после проигрыша на выборах 2022 года, свидетельствуют о том, что бразильское общество не готово терпеть угрозы институтам власти, заявил он.