Счетная палата требует внести корректировки в план оздоровления Почты

Федеральный счетный суд (TCU) предупредил федеральное правительство о возможных проблемах в плане финансовой реструктуризации Почты и указал, что принятая модель может нарушить Закон о бюджетной ответственности (LRF), если не будут внесены соответствующие корректировки. Несмотря на критику, суд дал правительству срок для корректировки процесса и усиления механизмов контроля над соответствующими средствами. Решение было принято в среду (27) при рассмотрении дел, связанных с кредитом в размере 12 млрд реалов, взятым Почтой в конце прошлого года под гарантию федерального правительства. На практике это означает, что если государственная компания не сможет погасить долг, федеральное правительство может быть вынуждено взять на себя выплаты. Основной момент, на который указал TCU, заключается в том, что план финансового оздоровления Почты был одобрен без проведения технического анализа, достаточного для оценки рисков операции. По словам докладчика по делу, министра Бенджамина Зимлера, правительство приняло финансовые прогнозы, представленные государственной компанией, без детальной оценки реалистичности целей и прогнозов доходов, предусмотренных в плане. Министр заявил, что правительственные органы, такие как Национальное казначейство, Министерство финансов, Министерство связи и Секретариат по координации и управлению государственными предприятиями (Sest), провели поверхностный анализ. По мнению TCU, это может означать нарушение Закона о финансовой ответственности, который требует планирования, прозрачности и предварительной оценки рисков в операциях, которые могут повлиять на государственные счета. Утвержденный в конце 2025 года кредит в размере 12 млрд реалов является частью плана по финансовому оздоровлению Почты. Испытывая финансовые трудности, государственная компания с 2024 года фигурирует в списке высокорисковых компаний TCU. Помимо кредитной операции, договор предусматривает новые вливания средств в государственную компанию. Правительству по-прежнему потребуется выделить как минимум ещё 6 млрд реалов до 2027 года, чтобы план продолжал действовать. Высший контрольный суд (TCU) выразил обеспокоенность тем, что Почта может не справиться с выполнением предусмотренных финансовых обязательств. В таком случае федеральному правительству, возможно, придется взять на себя новые расходы, чтобы предотвратить коллапс операции. Судьи суда предупредили, что риск не ограничивается почтовой службой, но может напрямую затронуть государственный бюджет. Это связано с тем, что федеральное правительство выступило гарантом по долгу. Таким образом, если государственная компания перестанет выплачивать части кредита, банки-кредиторы могут обратиться с иском к Национальному казначейству. Суд также указал, что правительство не оценило должным образом реальную платежеспособность Почты до того, как одобрило федеральную гарантию. По мнению TCU, правительство проявило нерешительность в реагировании на финансовый кризис государственной компании, даже после предыдущих предупреждений об ухудшении финансового положения предприятия. Несмотря на критику, суд не отменил план реструктуризации. Вместо этого он определил ряд мер по сопровождению и контролю. У правительства будет 120 дней на то, чтобы создать механизмы мониторинга запланированных вложений в «Correios» и фискальных рисков данной операции. Почта также должна будет представлять более подробные периодические отчеты, в которых будет отражено: По мнению TCU, цель состоит в повышении прозрачности и обеспечении постоянного мониторинга ситуации в государственной компании. Помимо мониторинга, суд постановил открыть отдельное дело для расследования возможной ответственности государственных служащих, причастных к утверждению плана и гарантии, предоставленной Национальным казначейством. В ходе анализа будет определено, имели ли место технические ошибки, упущения или нарушения при проведении процедуры. В зависимости от выводов государственные служащие могут быть привлечены к индивидуальной ответственности. Являясь федеральной государственной компанией, ответственной за почтовые услуги в стране, «Correios» официально не зависит от средств федерального бюджета для своего функционирования. Тем не менее, в последние годы государственная компания сталкивается с финансовыми трудностями. TCU подчеркнул, что компания накапливает значительные обязательства и имеет проблемы с бухгалтерским учетом, которые считаются существенными. Одним из моментов, подвергшихся критике со стороны суда, является именно тот факт, что Correios по-прежнему классифицируется как «независимая» государственная компания, даже несмотря на то, что ей требуются кредиты, гарантированные федеральным правительством, для поддержания своей деятельности и реализации плана финансового оздоровления.