Губернатор Рио-де-Жанейро наложил вето на поправку, восстанавливающую «премию за работу в условиях дикого запада»

С целью избежать новых расходов губернатор Рио-де-Жанейро Клаудио Кастро наложил вето на восстановление так называемой «премии за работу в опасных условиях», поправки к закону, которая предусматривала выплату до 150 % от заработной платы полицейским, отличившимся, среди прочего, «нейтрализацией преступников», как говорилось в тексте, одобренном депутатами штата. Решение Кастро опубликовано в Официальном вестнике штата в четверг (23) и касается Закона 11.003, принятого на основании законопроекта (PL) 6027 2025, автором которого является сам исполнительный орган штата. Первоначально законопроект касался реструктуризации штата сотрудников Государственного управления гражданской полиции, но при рассмотрении в Законодательной ассамблее штата Рио-де-Жанейро (Alerj) депутаты включили поправку, которая предусматривала выплату полицейским премии — от 10% до 150% от заработной платы — «в случае изъятия крупнокалиберного оружия или оружия ограниченного использования в ходе полицейских операций, а также в случае нейтрализации преступников». Термин «нейтрализация преступников» используется в официальных сообщениях штата для обозначения случаев, когда люди гибнут в столкновениях с полицией. Следите за каналом Agência Brasil в WhatsApp. Предложение о поправке было представлено депутатами Аланом Лопесом (Либеральная партия), Марсело Дино (Союз) и Александром Кноплохом (Либеральная партия). Во время утверждения Марсело Дино заявил, что речь идет о повышении статуса полицейских. « Мы представили предложение, которое поощряет наших полицейских, которые уходят из дома, оставляя тех, кого они так любят, чтобы защищать тех, кого они даже не знают». Согласно данным Института общественной безопасности (ISP), связанного с правительством штата, с января по сентябрь 2025 года в Рио-де-Жанейро было зарегистрировано 519 смертей в результате «вмешательства государственного агента». За тот же период 2024 года их число составило 558. Поправка, одобренная Alerj, вызвала критику со стороны экспертов и правозащитников за восстановление практики, которая действовала в Рио-де-Жанейро с 1995 по 1998 год и была приостановлена самой Alerj из-за обвинений в массовых убийствах. Федеральная государственная прокуратура (DPU) даже заявила о незаконности законопроекта 6.027, считая, что он стимулирует столкновения со смертельным исходом, противоречит Федеральной конституции и нарушает решения Федерального верховного суда (STF) и Межамериканского суда по правам человека (автономного судебного органа Организации американских государств). Федеральная прокуратура (MPF) в Рио-де-Жанейро также сочла законопроект неконституционным, приведя аналогичные аргументы. По мнению прокуроров, речь шла о «явно благоприятствующем увеличению смертности от рук полиции». MPF и DPU также утверждают, что законы, регулирующие создание должностей, функций или рабочих мест в прямом и муниципальном управлении или увеличение заработной платы, являются исключительной инициативой губернатора штата. Обосновывая вето, губернатор Клаудио Кастро ссылается на финансовые вопросы, связанные с контролем над казной штата. Согласно официальному вестнику, вето «необходимо, поскольку в нем перечислены меры, которые могут привести к возникновению расходов, что является нарушением правил, установленных Режимом финансового оздоровления». В интервью Agência Brasil правительство штата добавило, что «помимо противоречия правилам Режима финансового оздоровления, предложение также нарушает статью 63 Федеральной конституции, которая запрещает законодательной власти включать меры, увеличивающие расходы на проекты, которые являются исключительной инициативой губернатора». Вето направлено на обеспечение сбалансированности государственного бюджета и соблюдение норм, гарантирующих рациональное использование государственных ресурсов». После наложения вето на часть закона Алерж имеет право оценить решение губернатора. Если депутаты примут решение отменить вето, поправка вновь станет законом. Законодательный орган сообщил агентству Agência Brasil, что повестка дня по рассмотрению вето еще не сформирована. Закон 6.027 2025 определяет, что постоянный штат гражданской полиции Рио-де-Жанейро будет состоять из должностей полицейского делегата, судебного медика, криминалиста, эксперта по дактилоскопии, офицера гражданской полиции, полицейского пилота и агента научной полиции. Текст также регулирует обязанности каждой должности и определяет заработную плату и льготы, предоставляемые гражданским полицейским, такие как 13-я зарплата, пособия на транспорт, инвалидность, болезнь, питание, надбавки за опасную работу, стаж, вознаграждение за работу в вредных для здоровья условиях и другие.