Бразилия привлекает банки к участию в борьбе за искоренение вырубки лесов в Амазонии

Борьба с вырубкой лесов в Амазонии и других ценных экосистемах Бразилии — это сложная и грандиозная задача, требующая политической воли, финансовых средств, лесоохранников и изобретательности. Последней инициативой федерального правительства стало превращение банков в контролеров того, что происходит на местах, за тысячи километров от их филиалов. С этой среды, когда кто-то подаст заявку на сельский кредит, субсидируемый из государственных средств, банк будет обязан проверить в официальной базе данных, не вырубались ли на соответствующем участке деревья или растительность с 2019 года. Этот закон, который поддерживают банки, но который вызвал гнев сельскохозяйственных производителей, является частью арсенала правительства для выполнения обещания президента Луиса Инасиу Лулы да Сильвы о том, что Бразилия полностью ликвидирует вырубку лесов к 2030 году. Этот срок поставил перед собой сам Лула, когда выиграл последние выборы, объявил, что Бразилия возвращается на передовую глобальной борьбы с изменением климата, и вернулся в правительство. Менее чем за четыре года до истечения срока предстоит проделать еще много работы, хотя масштабы незаконной вырубки значительно сократились. Последний годовой отчет показывает, что Амазония потеряла 5 796 километров естественной растительности, что на 11% меньше, чем в предыдущем году, согласно спутниковым измерениям, проведенным Национальным институтом космических исследований (INPE). Это база данных под названием Prodes, с которой банки должны будут сверять заявки на субсидированные кредиты. Спутники Prodes каждые 16 дней фотографируют из космоса участки площадью три метра (чтобы облака не мешали обзору) в Амазонии, площадь которой вдвое превышает территорию Европейского союза, а также в других биомах Бразилии. Если окажется, что на данном участке вырубка леса произошла после 2019 года, сельскохозяйственный производитель, обращающийся за кредитом, должен будет доказать, что эта вырубка входит в разрешенный законом лимит. «Таким образом мы превращаем каждого банковского менеджера, занимающегося субсидированными кредитами, в инспектора по незаконной вырубке лесов», — пояснил агентству Reuters Андре Лима, возглавляющий работу по борьбе с обезлесением в Министерстве окружающей среды Бразилии. Даже если вырубка законна, владелец должен будет оплатить ее из собственного кармана. Новое правило касается кредитов, субсидируемых за счет денег налогоплательщиков, то есть около 53 миллиардов долларов или треть бразильского сельского кредита, согласно информации Центрального банка, на которую ссылается Reuters. Дело в том, что почти пятая часть выданных субсидированных кредитов была направлена на ведение хозяйства на недавно вырубленных участках — в период с 2020 по 2023 год, согласно исследованию Climate Policy Initiative Папского университета Рио-де-Жанейро. То есть в течение части срока полномочий Болсонару и первого года правления Лулы. Мощное аграрное лобби не смогло добиться отмены этого закона или отсрочить его вступление в силу, чего пыталось добиться даже само Министерство сельского хозяйства при Луле. Главная ассоциация сектора, Конфедерация сельского хозяйства и животноводства (CNA), указала на риск ложных срабатываний, когда спутники могут зафиксировать вырубку там, где ее нет. Эксперты утверждают, что типичным случаем является обратное: уничтожение растительности, которое ускользает от внимания наблюдателя из космоса. Банки приветствовали эту меру. Ассоциация банков считает, что она дает им правовую уверенность. Новые проверки являются страховкой от гипотетических невыплат по кредиту со стороны производителя, который теряет контракт из-за вырубки леса. Европейский Союз подготовил закон, вступление которого в силу дважды откладывалось, который предусматривает запрет на ввоз в ЕС ряда продуктов, если они происходят из обезлесенных территорий. Разработанный Брюсселем в годы правления Болсонару, он затрагивает какао, кофе, сою, пальмовое масло, древесину, говядину, каучук и все его производные (такие как кожа, дерево, бумага или шоколад). Сопротивление затронутых стран и технические трудности отложили его вступление в силу, которое было запланировано на 2024 год и состоится в последний день 2026 года. Между тем Бразилия и страны, входящие вместе с ней в МЕРКОСУР, заключили гигантское торговое соглашение, которое вступит в силу с мая. С момента возвращения лидера бразильских левых к власти на третий срок вырубка лесов в Амазонии сократилась на 50 %. Как он хорошо знает со времени своего первого президентского срока, сохранение тропических лесов имеет ключевое значение для регулирования глобальной температуры и является центральным элементом международного имиджа Бразилии. В хорошем и в плохом смысле — как, например, когда Болсонару превратил свою страну в главного экологического злодея планеты. Вырубка лесов является основной причиной выбросов CO² в Бразилии. Президент Лула вновь поставил во главе Министерства окружающей среды и климатических изменений — новое название — опытную политику и активистку Марину Сильву, которая еще в начале 2000-х годов доказала, что знает, как резко сократить незаконную вырубку в крупнейшем тропическом лесу мира. И ей это снова удалось. На днях Сильва только что покинула министерство, чтобы баллотироваться в Сенат.