IFI: правительство должно будет сэкономить дополнительно 27,1 млрд реалов в последнем квартале

Истечение срока действия временной меры, которая облагала бы налогом инвестиции, ставки и финтех-компании, а также рост дефицита государственных предприятий затруднят достижение бюджетных целей в этом году, предупредила Независимая бюджетная институция (IFI). В отчете, опубликованном в четверг (23), орган отметил, что правительству необходимо будет предпринять дополнительные фискальные усилия в размере 27,1 млрд реалов в последнем квартале года. Расчет учитывает законные вычеты, такие как судебные приказы и другие скидки, а также допуск в 0,25% от валового внутреннего продукта (ВВП) по отношению к центру цели, как установлено новым фискальным каркасом. Таким образом, правительству необходимо будет сэкономить 27,1 млрд реалов с октября по декабрь, чтобы достичь минимального предела фискальной цели. Согласно фискальной структуре и Закону о бюджетных ориентирах (LDO) на 2025 год, правительство должно завершить год с нулевым первичным дефицитом, который может достигать отрицательного результата в 31 млрд реалов, учитывая допустимую погрешность в 0,25% ВВП. IFI, технический орган, связанный с Федеральным сенатом и созданный в 2016 году, отслеживает и оценивает фискальную политику федерального правительства автономно и прозрачно. Согласно Отчету о фискальном мониторинге (RAF) 105, опубликованному в четверг (23), фискальная ситуация ухудшилась из-за увеличения первичного дефицита государственных предприятий и потери эффективности Временной меры № 1.303 2025, рассмотрение которой было приостановлено 8 октября. Следите за каналом Agência Brasil в WhatsApp Палата депутатов отклонила положения временного постановления, которые увеличили бы поступления в бюджет за счет налогообложения агропромышленных (LCA) и недвижимых (LCI) векселей, электронных ставок, финтех-компаний и правил о налоговых кредитах. Министерство финансов рассчитывало на эти доходы для достижения бюджетных целей на 2025 и 2026 годы. IFI считает, что потребуются новые переговоры, чтобы восстановить баланс государственного бюджета в этом и следующем году. В отчете также проанализированы последствия реформы налогообложения доходов, которая в настоящее время находится на рассмотрении в Конгрессе. Предложение освобождает от налогов налогоплательщиков с доходом до 5 тыс. реалов в месяц, снижает нагрузку для тех, кто зарабатывает от 5 тыс. до 7350 реалов, и вводит минимальное налогообложение высоких доходов для сохранения налоговой нейтральности меры. По данным IFI, первоначальный текст проекта принес бы налоговый доход в размере 9 млрд реалов в год, но этот эффект был сокращен до 4 млрд реалов после изменений, внесенных Специальной комиссией Палаты депутатов. В тексте, утвержденном на пленарном заседании, влияние стало отрицательным в размере 1 млрд реалов в год. Предложение находится на рассмотрении в Федеральном Сенате. Другой темой, затронутой в отчете, является Предложение о резолюции Сената № 8 2025, которое направлено на регулирование положений Федеральной конституции и Закона о фискальной ответственности, устанавливая ограничения на федеральный государственный долг. Комиссия по экономическим вопросам (CAE) начала обсуждение с публичных слушаний с участием IFI. В отчете подчеркивается, что законодательная власть принимает меры по другим вопросам финансовой ответственности. IFI ссылается на недавнее принятие поправки к Конституции № 136 2025, которая устанавливает ограничения на ежегодную выплату судебных приказов штатами и муниципалитетами, а также создает правила для пересмотра социальных и договорных долгов. С 2027 года конституционная поправка исключает выплату судебных приказов из предельных расходов Союза и частично удаляет эти расходы из расчета фискальной цели центрального правительства. В начале отчета директора IFI Маркус Пестана и Александре Андраде подчеркнули, что задача восстановления баланса государственных счетов остается национальным приоритетом. «Выработка фискальной политики должна быть совместной задачей исполнительной и законодательной ветвей власти. Даже судебная власть принимает решения, имеющие чрезвычайно важное значение для фискальной политики», — заявили они.