Крупнейший аукцион по блокам в пресолевом слое завершился: семь из 13 блоков были проданы

Крупнейший аукцион по продаже блоков для разведки и добычи нефти и газа в так называемом «Пре-Салском полигоне» завершился тем, что семь из 13 выставленных на торги блоков были проданы. Четвёртый цикл постоянного тендера на долевое участие в добыче состоялся утром в среду (7). Торги, организованные Национальным агентством по нефти, природному газу и биотопливу (ANP) в штаб-квартире ведомства в центре Рио-де-Жанейро, позволили правительству собрать 530 млн реалов в виде подписных бонусов. Если бы все блоки были проданы, общая сумма составила бы 1,24 млрд реалов. Это был аукцион по пресолевым месторождениям, на котором было продано наибольшее количество блоков. На предыдущем аукционе (3-й цикл, 2025 год) было выставлено на торги пять участков. Благодаря этим результатам площадь разведочных участков, эксплуатируемых по схеме раздела добычи, увеличилась на 58 % и достигла 39,2 тыс. км², что соответствует примерно 90 % территории штата Рио-де-Жанейро (43,8 тыс. км²). В аукционе участвовали 19 компаний, имеющих право на участие, но предложения подали только шесть, из которых четыре — иностранные. Конкуренции не было: по всем семи выигранным блокам заявки подала только одна компания. Крупнейшими победителями стали бразильские компании Petrobras и Prio (бывшая PetroRio), каждая из которых получила по два блока. Норвежская компания Equinor также получила два участка, один из которых — в консорциуме с португальской компанией Galp. Для разработки блоков, все из которых расположены в бассейнах Сантос и Кампос у юго-восточного побережья, нефтяные компании обязались осуществить минимальные инвестиции в размере 778,4 млн реалов. Как и в случае с бонусами за подписание контракта, минимальные инвестиции предусмотрены в объявлении ANP — регулирующего органа нефтегазового сектора страны, подведомственного Министерству горнодобывающей промышленности и энергетики (MME). Помимо одобрения со стороны MME, разведочные участки, выставленные на аукцион, получили «зеленый свет» также от Министерства окружающей среды и изменения климата (MMA). На аукционе по модели разделения доходов побеждает та компания, которая предложит федеральному правительству наибольшую долю излишней нефти — то есть объём добычи, остающийся после покрытия затрат. Это соглашение представляет собой форму распределения прибыли с бразильским государством. В объявлении о проведении аукциона предусмотрена минимальная стоимость для каждого блока. Конкурс носит закрытый характер при подаче предложений, то есть компании заранее не знают, какую долю излишков нефти предлагают конкуренты и на какие участки они будут делать ставки. Таким образом, даже несмотря на отсутствие конкуренции за блоки, все они были проданы с надбавкой, которая варьировалась от 8% до почти 495%. Средняя премия составила 108,38 %. На торги были выставлены пять участков в бассейне Кампос (Магнетита, Турмалина, Гематита, Ларимар и Азурита) и восемь — в бассейне Сантос (Джейд, Арагонита, Крузейру-ду-Сул, Опала, Гранада, Церуссита, Руби и Родокросита). Магнетит, гематит, азурит, нефрит, Южный Крест, рубин, родохрозит. Компании-победители должны отныне выполнить остальные этапы, предусмотренные графиком, такие как представление документов и уплата подписного бонуса, после чего будут подписаны контракты, что запланировано на 26 февраля 2027 года. Блоки «Турмалина», «Ларимар», «Арагонит», «Опал», «Грана» и «Церуссит» не были проданы. Они остаются в резерве для следующего раунда торгов. Пресолевый слой находится под толстым слоем соли, глубина которого может достигать 7 тысяч метров. В настоящее время это основной район добычи в стране. Например, в сентябре на него приходилось 82,6 % бразильской нефти и газа. Как заявил перед началом аукциона генеральный директор ANP Артур Ватт Нето, пресолевая зона по-прежнему остается «одной из наиболее значимых областей разведки в мире». «Мы должны продолжать работу, чтобы предлагать соседние блоки для реализации выявленных возможностей», — сказал он, назвав пресолевую зону «великим богатством страны». С 14:00 в эту среду ANP проводит 6-й цикл постоянного предложения концессий, в рамках которого на торги выставлены 313 разведочных блоков в 22 секторах, включая наземную (onshore) и морскую (offshore) разведку, в том числе в постсолевом слое у побережья Юго-Востока. Разница заключается в том, что в модели концессии, исключающей пресолевые зоны, победителем становится компания, предложившая наибольший подписной бонус. Предложения о прямом разделе добычи нефти с Союзом нет. На дневном аукционе два участка относятся к бассейну Сеара, расположенному на бразильском экваториальном побережье. Этот район рассматривается нефтяной отраслью как перспективный. Всего к участию допущены 46 компаний. Как в рамках соглашений о разделе добычи, так и в рамках концессий, на этапе добычи нефтяные компании выплачивают правительству роялти и специальную долю (в случае месторождений с высокой добычей) в качестве формы компенсации за воздействие на окружающую среду. Институт стратегических исследований в области нефти, природного газа и биотоплива имени Зе Эдуардо Дутра (Ineep) — исследовательский центр, связанный с Единой федерацией нефтяников (FUP), а также Бразильский институт нефти, газа и биотоплива (IBP) — частная организация, объединяющая компании отрасли, — рассматривают аукционы как способ стимулирования нефтяной промышленности, создания рабочих мест и доходов, а также как шаг вперед в обеспечении энергетической безопасности страны. С другой стороны, экологические активисты относятся к аукционам с озабоченностью. Институт Арайара, неправительственная организация, занимающаяся социально-экологическими вопросами, даже подала общественный гражданский иск в федеральный суд с требованием отменить аукцион. Организация утверждает, что спорные территории частично пересекаются с землями коренных народов и киломболов, поселениями в рамках аграрной реформы, природоохранными зонами и районами кустарного рыболовства. Еще до начала аукциона по распределению участков демонстранты устраивают протесты перед штаб-квартирой ANP. В начале аукциона по распределению прав на добычу национальный секретарь по нефти, природному газу и биотопливу Министерства экономики и минеральных ресурсов (MME) Ренато Дутра заявил, что нефть является фактором, дающим Бразилии преимущество на международной арене. Он добавил, что MME работает совместно с Министерством окружающей среды (MMA) над увеличением предложения разведочных блоков с целью «обеспечения национальной энергетической безопасности». По его словам, в ближайшие месяцы правительство должно выставить на аукцион более 50 разведочных блоков в Пелотском бассейне на южном побережье страны. Этот район также считается перспективным, поскольку имеет геологические особенности, схожие с африканским побережьем, где ведётся добыча нефти. «Это следующий шаг», — отметил он. Он вновь подтвердил заинтересованность правительства в так называемой «нетрадиционной» добыче — гидравлическом разрыве пласта (фрекинг, англ. fracking). Эта технология предполагает закачку под высоким давлением смеси воды, песка и химических добавок для создания трещин в горных породах и обеспечения добычи ископаемого топлива. Это предложение встречает сопротивление со стороны экологов и является предметом рассмотрения в Верховном суде (STJ).