Невидимая стоимость многомиллиардного рынка энергетического перехода в Бразилии

EL PAÍS предлагает открытый доступ к разделу «Америка будущего» за его ежедневный и глобальный вклад в информацию об устойчивом развитии. Франциска Карвалью Оливейра до сих пор не может поверить, что история о солнечных батареях, о которой ей рассказала дочь, является правдой. Женщина, которая более 30 лет живет в общине Sítio dos Queiroz в муниципалитете Бом Принсипио в бразильском штате Пиауи на северо-востоке Бразилии, недавно узнала о строительстве солнечной электростанции площадью более 3000 гектаров на участке рядом с ее домом и пятью другими соседними общинами. Несмотря на то, что предварительная лицензия уже выдана и последующие этапы находятся в стадии реализации, жители этих традиционных общин Пиауи заявляют, что их не проинформировали и не проконсультировали по поводу проекта и его возможных последствий, которые могут изменить их образ жизни. Это миллионный рынок, который развивается под предлогом развития и борьбы с изменением климата, но при этом нарушает права и влияет на жизнь тысяч людей. Карвалью Оливейра живет в 307 километрах от столицы штата, Терезины. Бом Принсипио — тихий городок: здесь мало асфальтированных улиц, нет отелей, есть только два ресторана и несколько небольших магазинов. В 2024 году муниципалитет, экономика которого в основном зависит от государственного управления, собрал около 35 миллионов реалов, что составляет около 6,5 миллионов долларов дохода. К 2025 году ожидается, что эта сумма превысит 8,5 миллионов долларов, что означает рост на 2 миллиона всего за один год. Такой сценарий является первым отражением инвестиций, которые фотоэлектрические станции привлекают в город. «Мы говорим о финансовом эффекте в 92 миллиарда реалов (17 миллиардов долларов)», — заявил мэр Аполинариу Коста Мораес на встрече с представителями гражданского общества. По его словам, в общей сложности будет реализовано пять крупных проектов в области солнечной энергетики на площади 10 000 гектаров. Это соответствует примерно 20 % всей территории муниципалитета, которая будет расчищена и заменена солнечными панелями. Земли были арендованы несколькими национальными и международными компаниями по миллионным контрактам, как пояснил мэр: «Это приносит пользу по крайней мере семи землевладельцам. Для этих владельцев это новый доход, новая история, новая реальность», — заявил он. Бом Принсипио — это местный пример, отражающий глобальную ситуацию. В Латинской Америке в настоящее время насчитывается не менее 8000 проектов в области возобновляемых источников энергии, находящихся на начальной стадии, с инвестициями на общую сумму 232,8 млрд долларов, согласно данным BNamericas, платформы бизнес-аналитики. По данным Международного энергетического агентства (МЭА), Китай и Латинская Америка достигли соглашения о тройном увеличении производства возобновляемой энергии к 2030 году, подписанного на COP 28 — Конференции Организации Объединенных Наций по изменению климата 2023 года — в Дубае. Разговоры о возобновляемых источниках энергии обычно ассоциируются с сокращением выбросов углерода и борьбой с изменением климата. Однако, ускоряя темпы для удовлетворения неотложной и неоспоримой потребности, также игнорируются права человека и социально-экологические права, как об этом заявляют различные гражданские организации. Среди этих организаций — Исследовательская и рабочая группа по воздействию возобновляемых источников энергии (Getier-PI), которая поддерживает сообщества, затронутые одним из пяти проектов Bom Princípio: фотоэлектрическим комплексом Marruás. С инвестициями в размере 4 миллиардов реалов (760 миллионов долларов) в течение четырех лет, предполагается, что станция займет площадь в 3000 гектаров и затронет шесть общин. «Потенциальные последствия включают обезлесение, изменение подземных водных ресурсов, загрязнение воды в результате использования химических средств для расчистки [гербициды, используемые в зоне установки панелей], а также повышение температуры и ухудшение теплового режима», — утверждает профессор Жоао Пауло Сентелья, доктор геополитики и член Экологической сети Пиауи (Reapi) и Getier-PI. Кроме того, мы считаем, что некоторые из этих общин, проживающих там в течение 30 или 40 лет, могут быть выселены и переселены без каких-либо гарантий». Об этом опасается Франциска Карвалью Оливейра, которая проживает в Ситиу-дус-Кейроз более 30 лет. «У моей матери болезнь Альцгеймера, и я боюсь за нее. Врачи очень часто просят ее не менять обстановку. Она привыкла к своему дому, потому что именно там она потеряла память», — говорит она. Фотоэлектрический комплекс Marruás — это проект Ib Vogt, глобальной платформы для разработки крупномасштабных солнечных проектов, которая базируется в Германии и представлена в более чем 30 странах. Как пояснила компания América Futura, они действительно проконсультировались с сообществом, проведя в январе 2024 года публичные слушания с участием более 200 человек. «Солнечный проект нанял местную консалтинговую компанию Sustentare, которая провела процесс мобилизации, основанный на изучении местности и образа жизни населения, непосредственно затронутого проектом», — заверил Жулиано Соарес Барбоза, старший менеджер по развитию проектов Ib Vogt. Он признал, что возможные негативные последствия для окружающей среды действительно существуют, они сосредоточены на этапах установки и, «в меньшей степени, на этапе эксплуатации». Однако Барбоза напоминает, что проект получил предварительную лицензию, но не имеет права проводить работы в непосредственно затронутой зоне до получения лицензии на установку. «Это как самолет, который никогда не взлетает». Так Доринха Нонато, молодая лидерша киломбо, описывает, как вместо пения птиц она стала слышать оглушительный шум гигантских турбин, установленных в нескольких метрах от ее дома в киломбо Серра-дус-Рафаэйс в муниципалитете Симоэс. Открытый в 2017 году комплекс Ventos do Araripe III, построенный бразильской компанией Casa dos Ventos Energias Renováveis S.A., принес жителям территории много обещаний по производству чистой энергии. Но он также принес конфликты, болезни и нарушения прав человека и экологических прав, рассказывает 29-летняя Нонато. «Речи были прекрасными. Говорили о развитии, о возможностях для детей и о рабочих местах для взрослых. В таком засушливом регионе, как наш, где нет никаких возможностей, это казалось чем-то хорошим», — вспоминает он. Но радость была недолгой. То, что сначала казалось развитием, оказалось серией нарушений. «Многие люди здесь заболели психологически. Тень пропеллеров преследует нас. Кроме того, животные находятся в стрессовом состоянии и перестали размножаться. Мы потеряли миграционные маршруты, и те, кто живет за счет сельского хозяйства, должны будут искать другой способ выживания», — говорит лидер. Для нее перспектива неопределенная. «Я не вижу будущего, потому что последствия будут только усиливаться». CDV Desenvolvimento, входящая в группу Casa dos Ventos, пояснила нашему изданию, что с 30 мая 2018 года она больше не имеет никакого отношения к реализации этих проектов и что в течение всего времени своей деятельности в регионе она соблюдала все требования экологических органов, участвовавших в процессе. Сегодня комплекс управляется группой Cortez из соседнего штата Сеара. Хотя América Futura связалась с группой, на момент публикации она не получила ответа. Примерно два месяца назад, 11 июня, в регионе был открыт еще один ветроэнергетический проект. Комплекс Ventos de São Zacarias (VSZ) насчитывает 80 ветряных турбин, способных производить энергию для 1,2 миллиона домов, ни один из которых не находится в общине Серра-дус-Рафаэйс. Фактически, энергия поступает в бизнес-сектор: большая часть — 75% — поступает в Norsk Hydro, компанию, занимающуюся производством алюминия и возобновляемых источников энергии. VSZ пояснила этому СМИ, что признала самопровозглашенный статус киломбола двух общин, затронутых проектом, — включая общину Серра-дус-Рафаэйс — посредством свободных, предварительных и информированных консультаций (CLPI). «Обязательства, принятые в рамках CLPI, были полностью выполнены. Только в Серра-дус-Рафаэйс было предоставлено помещение для местной ассоциации киломболов и спортивная площадка с туалетами и раздевалками. Также была реконструирована часовня Nossa Senhora das Dores, важный символ культурного наследия этого сообщества», — отметили они. Компания также утверждает, что инвестировала в производственную сферу, организовав обмены и технические курсы, а также техническую сельскохозяйственную программу, цель которой — содействовать мониторингу местной фауны и флоры, способствуя улучшению местного производства. «В технологическом плане мы приняли меры, которые минимизируют воздействие и повышают эффективность. Особо следует отметить добровольную установку устройства для пиления лопастей, которое снижает шум, создаваемый ветром на пропеллерах ветряных турбин», — добавляет она. Несмотря на признание этих достижений, Доринха говорит, что все меры по смягчению последствий являются результатом мобилизации жителей, которые вместе разработали свой собственный протокол консультаций. Опубликованный в мае 2023 года, он устанавливает принципы, необходимые для ведения диалога с компаниями и обеспечения прав сообщества. Запуск этих мегапроектов сопровождался еще одной иллюзией: что счета за электроэнергию в соседних сообществах станут дешевле. Но это не так. Профессор Сентельха объясняет, что в Бразилии существует два рынка, поставляющих энергию: свободный и закрытый. «Во втором случае речь идет о предложении, сделанном энергетическими концессионерами, которые выигрывают публичные тендеры на распределение энергии и получают определенную монополию. Это сильно отличается от свободного рынка энергии, на котором множество поставщиков конкурируют друг с другом за спрос», — утверждает он. По его словам, энергия, за которую платят в счетах за электроэнергию для населения, производится на закрытом рынке, который, следовательно, монополизирован местными или региональными компаниями. «Энергия, произведенная в Бом-Принсипио, например, не будет продаваться его жителям. Они по-прежнему будут платить за энергию по прежним высоким ценам, в то время как произведенная там энергия будет в основном поступать на потребление других компаний», — объясняет он. Свободный рынок энергии начал набирать обороты в 2015 году с ветровой энергии, а в 2020 году — с солнечной. Хотя теоретически эти новые источники должны были бы заменить загрязняющие окружающую среду и способствовать энергетическому переходу, это, похоже, не так. «Мы не заменяем, а только добавляем. Мы разрабатываем новый источник, он выходит на рынок, но не сокращает потребление ископаемого топлива», — отмечает профессор Фернандо Рамос Мартинс, физик и исследователь Федерального университета Сан-Паулу. По его мнению, именно эта логика приводит к энергетической перегрузке, нарушает права и, в конечном итоге, не способствует справедливому энергетическому переходу.